《刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。
主要表现为：
（1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的。
（2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的。
（3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的。
（4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的。
（5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
只要被举报人有以上行为，任何公民都可以向有关机关举报，举报一般不需要提供证据，只要说明非法行医人姓名、行医地点等要素即可.