1.擅自改变出让土地用途是不允许的。这种房产不仅没有房产证，而且没有土地证。因为房地产开发本身就属于违法，所以交易行为也不受保护。
2.如果是正常的房产交易，开发商必须为业主办理房产证、土地证和契证。这样自己的产权才收到保护。不会因为大家都没有房产证而在法律实践中采用则中的手段。
3.我国实行土地用途管制制度，每宗土地的用途必须符合规划和出让合同。在工业用地上盖商品房，这些商品房本身就是违章建筑。而开发商规避了住宅用地和工业用地之间出让的巨大价差，违反了规划。