1.国营农场，不是国家行政执法机关，无权行使执法权。
2.只有国家，或者授权管理公共事务的事业单位，才有执法权。
3.国营农场，可以在农场内行使管理权。
4.法律依据：《行政处罚法》
第十五条，行政处罚由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施。
第十七条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。