2023.11.17

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导读：下一步，国家卫健委将指导医疗机构进一步健全完善内部管理机制和流程，并在全国开展出生医学证明规范管理专项检查。

作者 |第一财经 吴斯旻

针对“多地民办医院被举报贩卖出生医学证明”一事，在过去的一周内，涉事地区卫健部门和公安部门已联合开展调查工作。目前，中央也派出相关督导组，调查级别和范围有望再度升格。

据国家卫健委官方微信公号“健康中国”17日消息，国家卫生健康委高度重视出生医学证明管理工作，正在挂牌督办有关地方严肃核查处理贩卖出生医学证明等相关问题，已向湖北襄阳、广东佛山、广西南宁等地派出督导组，督促指导地方深挖彻查、回应社会关切、追究相关责任。

下一步，国家卫健委将指导医疗机构进一步健全完善内部管理机制和流程，并在全国开展出生医学证明规范管理专项检查。

《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》相关规定制发的法定医学证明文件，是公安机关开展新生儿户口登记的重要依据。

据新华社报道，11月6日，打拐志愿者上官正义（网名）在社交平台发布消息称，他经过一年多的暗访发现，襄阳健桥医院院长叶某某勾结多地中介团伙，利用社交平台公开发布办理出生证信息，物色客户，贩卖出生医学证明、疫苗接种本。

根据上官正义在社交平台上的举报消息，涉及贩卖出生医学证明的民办医院，还包括广东佛山的福爱嘉妇产医院和广西南宁的南宁城和医院。

12日，上官正义在社交平台上再次发布消息称，当日，他参加了国家卫健委组织的相关会议。

截至目前，这三家民办医疗机构均已进入调查取证阶段，三地涉事医院责任人被采取刑事强制措施。

根据襄阳市人民政府12日发布的《关于襄阳健桥医院相关问题调查处理的情况通报》，截至目前，叶某芝等6名犯罪嫌疑人已被检察机关批准逮捕，公安机关另对4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，相关调查侦办工作正在加紧进行。卫健部门已依法吊销叶某芝的《医师执业证书》、刘某静的《护士执业证书》，其他涉案医务人员的调查处理工作正在开展；已依法取消健桥医院出生医学证明签发资格、母婴保健技术服务执业资格。纪检监察机关对相关领导干部和公职人员失职失责行为、违纪违法问题迅速开展调查，已对13名相关责任人立案审查。

同日，据新华社消息，广西南宁市卫健委表示，关于群众举报南宁某医院涉嫌贩卖出生医学证明的情况，涉事医院妇产科已停业整顿，医院相关责任人已被采取刑事强制措施。

11日，佛山市卫健局回复广州日报时表示，日前接到@上官正义提供的佛山福爱嘉妇产医院勾结网络中介贩卖出生证举报后，佛山市卫健局就立即联合公安等多部门成立专责工作组，对举报内容进行调查取证。目前，该医院相关负责人已经被刑事拘留，相关调查取证仍在进行中。

事实上，针对出生医学证明的相关违法行为，涉案主体还可能包括公办医疗机构。2年前，“河南省商丘市妇幼保健院出生医学证明被盗4885份案”引发关注。据央视新闻11月14日报道，2023年2月，商丘市梁园区人民法院对商丘市妇幼保健院保健科原科长李某英判处有期徒刑8年，原副科长曹某连、丁某玲分别判处有期徒刑4年。

“昨天市里派督导组来了。”河南某县卫健委副主任17日告诉第一财经记者。他表示，此前，县内卫健部门分管妇幼工作的负责人已对县内拥有出生医学证明签发资质的多家医院展开调查，调查工作主要包含空白证存储、废证和补换发管理等。此外，当地公安系统也同步开展户籍登记时出生医学证明的相关核查工作，一旦发现伪造，将立即立案侦查。

除了前述四省，近来，四川、陕西等多地卫生健康部门也发布消息称，正在开展辖区内医院出生医学证明管理情况的督促工作。

国家卫健委表示，对于损害儿童权益、伤害群众利益、扰乱正常医疗秩序，特别是伪造出生医学证明的行为，将严厉打击、绝不姑息，发现一起，查处一起，积极配合公安机关打击倒买倒卖出生医学证明等犯罪行为，对涉案医务人员依法依规严肃处理。

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