黄埔区一新挂牌出让宅地取消地价上限

新快报讯 记者梁茹欣 王彤报道 11月21日，记者在广州公共资源交易中心官网看到，黄埔区挂牌出让的编号HPG-DS-26、土地性质为二类居住、文化设施用地的新地块公告中，出现了“本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人”的字眼。业内人士分析认为，这意味着广州迈入取消地价上限的行列，有助于市场休养生息，通过标杆效应带动核心城市房价企稳。

已有多城取消地价限制

公开信息显示，广州在2021年4月首次的集中供地期间，就已经实行限制地价的规定。当时，该批用地均采用“限地价+竞配建+摇号”的方式进行出让。也是在这一年，自然资源部宣布在全国22个重点城市对住宅用地实施“集中挂牌、集中出让”的双集中供地方式。同年8月，自然资源部对实行双集中供地的城市进一步提出，单宗地溢价率不得超过15%。

随着房地产市场供求关系的变化，作为前哨口的土地市场如今压力不小。从数据来看，今年10月，全国出让金3761亿元，同比下滑29%。1-10月全国出让金28629亿元，较2022年同期下滑26%，较2021年同期下滑48%。今年1-10月，广州土地出让金为951.5亿元，同比下降了7.6%；总成交建筑面积555.2万平方米，同比降幅为22.8%。

面对市场环境变化，各地开始适时调整土拍规则。据公开报道，10月以来，22个集中供地城市中共有19个城市发布涉宅用地公告，其中取消地价竞拍上限，恢复价高者得的城市就有17个，包括成都、长沙、南京、武汉、东莞、深圳等。

有助于提振市场拿地积极性

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓向新快报记者表示，本次拍地，将规则优化为价高者得，意味着广州土拍原来在防过热时期出台的限制性调控措施均已退出，是一次积极的市场化尝试。今年以来，广州土拍市场冷热分化明显，冷门地块乏人问津，热门地块纷纷触顶摇号。实行价高者得，意味着今后房企在广州想要拿到好地块，将从原来的“实力+运气”改为完全“凭实力”，热门地块的竞争将会更加激烈，也更考验房企的算账水平。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，广州取消地价上限，一是不久前自然资源部明确土地出让取消价格限制；二是改变土地市场当前的低迷态势。“广州此次调整在意料之中，主要的意图就在于提振土地市场。”他指出，在新的政策架构下，开发商能根据房价水平直观地计算出利润空间，这是在给市场让利、休养生息，提振市场拿地的积极性。此外，当前市场预期较弱，不太会产生高溢价地块，利润确定性较强。通过土地市场的情绪修复，带动下游的商品房市场。