中日韩三国是“搬不走的邻居”

直新闻：外交部发言人毛宁25日宣布，中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席11月26日在韩国釜山举行的中日韩外长会。这次中日韩外长会，是在不同以往的新形势背景下举办的，您如何定位这次三国外长会？

特约评论员庚欣：是的，这次中日韩外长会，是在一个全新的、比以往更加复杂的形势背景下举办的。首先，以往常常是三个国家中的三个双边关系，有一个或至多两个处于比较复杂、不顺畅、不确定的情况，例如，十年前中日岛屿纠纷时，中韩关系还比较稳定，前两年日韩关系紧张时，中国与日韩两国关系都比较平稳，但最近的三边关系中，几乎所有的双边关系，都处在一个比较复杂、不够明朗、确定的情况下。

虽然三方高层都有互动，也依然维持了“斗而不破”的局面，但在这样的新形势下，举办外长会，后续还将举办首脑会谈，当然就存在着很多不确定性。

其次，美日韩的互动明显比过去增多了。现在美日韩三方实际上正在形成一种“准同盟”的关系架构，在这种情况下，举办中日韩的外长会或首脑会，当然就有了一种相互并存、相互磨合、协调的必要性和复杂性。

再次，就是最近朝鲜半岛的局势越发复杂，美日韩针对朝鲜发射卫星等行动，采取了加大军事演习力度等对抗的姿态。在这样的形势下，中日韩的外长会和首脑会，当然是十分必要的，但也面对着新的挑战和压力。

但是，尽管如此，中日韩三国仍然是“搬不走的邻居”，三国仍然是“分不开的合作伙伴”，我们自己努力塑造的经贸高度相互依存、互补共赢的关系没有改变，而且还通过RCEP等平台不断发展。

尤其是最近一年多来，俄乌战局以及巴以冲突给世界造成了很大的负面冲击，但中日韩及东亚地区的合作发展，相对受到影响较少。过去，常常是美欧大致平稳度日，而将东亚置于“火药桶”的位置。而今天反过来了，说明了中日韩三国与东亚地区坚定维护自己家园和平稳定的精神和能力，这种自主性和自我塑造性，是非常了不起的，实属难能可贵。这也是这次外长会非常重要的一个新背景。

当地时间2023年11月25日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在韩国釜山出席中日韩外长会期间会见日本外相上川阳子 图源：外交部网站

直新闻：这次中日韩外长会，是在中美元首会之后举办的，那么中美关系“止跌企稳”与中日韩合作有着这样的关系呢？

特约评论员庚欣：确实，日本和韩国都是美国的军事盟国，在军事上应该说不存在“选边站”的问题，他们本来就是美国的军事盟友。而且，无论是日美同盟、还是韩美同盟，都具有针对中国的意图和目的。但是，日韩和中国之间又都是最重要的经贸伙伴关系和地缘合作关系，2022年中韩、中日贸易额分别为3623亿美元和3574亿美元，中国一直是韩日的最大贸易伙伴，而且贸易额都相当于韩日与美国贸易额的两倍，这样就形成了中日韩三边经贸及地缘合作伙伴与美日韩军事同盟盟友之间的重合存在。但同时，美国与中国更是世界上最重要的政经综合合作关系，中美贸易额相当于韩日和中国贸易额的总和，韩日则分别为中国的第二和第三大国别贸易伙伴。可见，中日韩与美日韩，两个三边关系，是处在一种你中有我、我中有你、有竞争有合作、错综复杂的大系统之中。

中国一直主张和美国之间“只有合作是唯一正确选择”。

那么，理所当然的，作为美国盟国的日本、韩国，与中国也同样应该秉持“合作是唯一正确选择”的方针。

中美逐步走入“止跌企稳”新阶段的进程中

当年中美1972年突破坚冰之后，开始“化敌为友”的伟大进程，中日之间在半年后就实现了邦交正常化 。中美“乒乓外交”是在日本名古屋开始的，得到了很多日本朋友的热情协助，而中日邦交正常化更是在中美破冰的春风鼓舞下得以实现。

我们完全可以在构建正确的中美相处之道的同时，构建正确的中日韩三国相处之道。而且可以使两者相辅相成，相得益彰。

在这个过程中，中国无论是中美相处，还是在中日韩相处之中，都具有着特殊的主导权，而且主导权的部分会越来越大。最近这一年来，中美逐步走入“止跌企稳”新阶段的进程中，中国发挥的主导性就明显在增强。同时，在中日韩恢复会谈推进首脑会、进而实现高层互访的进程中，中国当然也要发挥当仁不让的主导作用。

我一直认为，既然“中美相处之道是最重要的”，这次中美元首会认为，中美关系首先要解决的就是敌友定位问题，也就是说，我们之间到底是合作的伙伴呢，还是对抗的对手呢？中美元首会解决好这个问题，引导双边关系向着“止跌企稳”的方向迈了一大步，那么，中日韩之间，也要首先解决这个问题。中日韩我们三国，更是合作的伙伴，更不是对抗的对手，这是我们的共同心愿，事实也完全是如此，未来的走向也必然是如此。

作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员