今年以来,市住房公积金管理中心紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,认真贯彻落实各级法治政府建设工作会议和文件精神,通过优化执法理念、打造精品执法队伍、创新执法方式等举措,不断优化行政执法能力。
时刻树牢法治意识,建立完善制度。该中心充分利用“国家宪法日”等重要时间节点,引导推动干部职工尊法学法守法用法,不断增强法治意识,敬畏法律,运用法治思维指导工作。把服务型行政执法建设工作作为推进法治政府建设和服务型政府建设的重要抓手,定期对工作中存在的问题进行调查研究、征求意见、充分论证,并提出解决方案,先后制定了《行政执法音像记录管理办法》《住房公积金服务型执法实施办法》等。
近年来,该中心不断加大政务公开力度,在公共办公区域设立公开栏。各项行政审批服务事项、制度以及住房公积金年度财务报告、公积金新政等重大事项均通过《焦作日报》、市住房公积金管理中心门户网站、焦作市住房公积金管理中心微信公众号等进行公开,让权力在阳光下运行,接受群众和社会监督。
通过强化学习培训,提升理念转变。该中心要求执法部门在执法过程中发现问题、查找问题、暴露问题,通过聘请教授、律师等专家开展学习培训、理论测试、专题讨论以及行业交流等多种方式,促使执法人员深刻理解和准确把握服务型行政执法内涵和精神实质,努力实现行政执法从管理思维向法治思维转变。同时,充分利用微信工作群、电子显示屏、法制宣传角等宣传阵地广泛宣传服务型行政执法相关内容。
以“放管服”改革为契机,对各项职能、业务进行全面梳理和优化整合,构建了权责一致、运转高效、保障有力的业务体系。将服务意识强、能经受磨炼、敢于担当作为的执法人员放到重要岗位,最大限度优化队伍结构,激发了队伍活力,从而提高了工作效能和执法质量。
大力推进“互联网+行政执法”模式。该中心借助信息平台推进行政执法,将现场执法转化为非现场执法,创设简易送达,简化优化执法程序。通过邮箱、手机短信等方式,送达精心设计的《行政指导意见书》等文件,接受送达回证。利用门户网站开展“我为文明执法献言献策征求意见”活动,收集行政执法突出问题及意见、建议。
优化审批事项,提升服务水平。该中心在强化“五减”措施过程中,围绕“减事项、减材料、减环节、减时限、减费用”的要求,不断优化审批服务事项,加强部门联动,加快信息化建设,提高服务效能。无差别“一窗受理”以及“一网通办”“一链办理”等举措都得到了缴存职工的广泛认可。我市住房公积金线上办业务比例达82%,网上办结率98%以上。
深化服务型行政执法建设。该中心持续优化法治化营商环境,制定了《住房公积金服务型执法实施办法》,以政策宣传、行政指导、及时回访、催告通知、限期整改、事先告知、行政处罚及申请强制执行等步骤推进服务型执法,一经实施,便获得企业的广泛认可和好评。增强企业自觉尊法守法意识,主动承担社会责任和法定义务,从而自愿为职工缴存住房公积金。
(记者高新忠)
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