10月7日，河南省开封市自然资源和规划局发布《开封市制定优化营商环境促进房地产市场发展九条举措》。措施自印发之日起施行，有效期至2023年12月31日。

文件提出，分期缴纳土地出让金。允许分期缴纳土地出让价款，企业申请分期缴纳的，第一期30天内缴纳50%的土地出让金，剩余部分最长不超过一年，需出具承诺书，分期缴纳部分需按银行同期贷款利率支付利息。

科学确定地价。进一步优化商住用地的定价机制，科学划分区域，调整区域价格，特殊地块“一事一议”，定价原则更加科学。

切实减轻企业资金压力。企业可持土地出让合同和已缴纳不低于50%的土地出让金票据等证明材料，容缺办理建设工程规划许可证和施工许可证。

合理确定公建设施计容面积。对于新出让的经营性房地产项目，配建的幼儿园、老年日间照料中心、社区公共管理用房等公建设施无偿移交政府相关部门的，不计入项目容积率计算范围。

开封市还将优化工程建设项目行政审批。实行建设工程设计方案提前预审，对于划拨类项目，规划设计条件审批后，即可对接建设工程设计方案辅导；对于出让类项目，在取得出让合同后即可对接建设工程设计方案辅导；关切企业和市场诉求，及时优化调整规划管理技术规定。

豁免办证。在项目建设用地范围内的临时施工用房，围墙，豁免办理临时建设工程规划许可证。

推动规划土地分期核实。对同一建设工程规划许可证批准的项目，可分期开展土地规划核实。

为企业不动产抵押融资提供便利。实行企业不动产抵押登记“立等可取，即来即办”，减少企业转贷过桥资金。对房地产开发建设项目，在建筑物已超过正负零但未领取（预）售许可证的，允许以建设用地使用权单独办理抵押登记。

实行帮办、代办全程服务。在用地规划许可、不动产权证和工程规划许可等事项办理中，实行“一企一专班”和“代办、帮办、协办”全程跟踪服务。为企业和群众提供“一对一”贴心的服务，变“你来办”为“帮您办”，做到让数据多跑路，企业群众少跑腿。