(观察者网讯)路透社6日引述知情官员称,由于美国对以色列的大力支持,七国集团(G7)各成员国在巴以冲突立场上“显然很难”达成一致,尽管以色列外交官曾对个别国家展开“密集游说”。
报道担忧,这可能削弱该集团作为应对重大地缘政治危机的力量的“相关性”。路透社还就此提到中国和俄罗斯,其引述G7官员说法称,由于害怕内部冲突被“利用”,各成员国正“刻意掩盖分歧”。
本月7-8日,美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大等G7国家和欧盟的最高外交官员将在日本东京举行峰会,讨论以色列和巴勒斯坦之间爆发的新一轮冲突。分析人士告诉路透社,即使此次峰会就冲突发表公报,其措辞也很可能非常笼统。
“欧洲人(在巴以问题上)是分裂的,这种分裂在G7内部也显而易见。”法国国际关系研究所所长托马·戈马特(Thomas Gomart)直言。官员们也表示,就以色列的自卫权、加沙的平民伤亡以及呼吁暂时停止战斗等具体措辞达成一致将很困难。
东京外国语大学教授筱田英朗则进一步指出,除了措辞以外,G7还需要就如何向燃料、食品、水和医疗用品匮乏的加沙地带提供人道主义援助提出具体建议,但这也很可能是一项艰巨的任务。
路透社指出,这是由于G7成员们各自有着不同的关切,集团内部的政治和经济忠诚度也不同。来自法国和加拿大的不愿透露姓名的官员表示,美国对以色列的大力支持,以及对G7国家中阿拉伯或犹太裔人口反弹的担忧,使得该集团在达成共同立场上面临挑战。
报道说,令问题更加复杂的是,G7现任主席国日本也对危机采取了谨慎的态度,抵抗了与最亲密盟友美国的亲以立场保持一致的压力。
10月16日,日本东京,人们在以色列驻日本大使馆附近举行集会,抗议以色列对加沙的空袭。图片来源:路透社
由于日本依赖于中东地区的石油供应,传统上也与该地区许多国家和地区保持着友好关系,从冲突一开始,日本就在寻求一种“平衡”的应对方式。在以色列连番报复性轰炸下,加沙地带攀升的死亡人数也强化了日本的谨慎态度。
两位熟悉内情的消息人士透露,为此,以色列外交官通过电话、电子邮件和拜访日本官员等方式对日本展开了“密集游说”。
庆应义塾大学专门研究中东国际关系的教授田中浩一郎说:“我认为,在日本过去担任G7主席国的历史上,从未遇到过如此严峻的挑战。”
G7试图掩盖分歧,扯上中俄
半个世纪前,为避免重蹈20世纪30年代“大萧条”的覆辙,G7应运而生。这起初是7个工业国进行经济协调的平台,但之后其触角逐渐伸向政治领域,议题从最初的经济问题扩大至国际政治与安全领域。
路透社称,近年来,从制裁俄罗斯到指控中国的所谓“经济胁迫”,G7成员国一直展现出了所谓“团结”的立场,在巴以冲突问题上却步调不一。事实上,自新一轮巴以冲突爆发至今,G7仅在一份财长联合声明中以寥寥数语提到这个问题。
10月9日,即哈马斯发起突袭几天后,美国、英国、法国、德国和意大利领导人也曾发表联合声明,表达对以色列的“坚定和团结的支持”,“明确谴责”哈马斯“令人震惊的恐怖主义行为”,但日本和加拿大没有签署这份文件。有分析人士认为,日本希望借此保持其外交政策上的灵活性。
G7的分歧在联合国也有所显现。10月27日,联合国大会第十届紧急特别会议以120票赞成、14票反对、45票弃权的压倒性多数通过决议,谴责所有针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为,呼吁立即实行持久和持续的人道主义休战,从而促成停止敌对行动。G7中,只有法国投了赞成票,美国反对,集团其他成员弃权。
10月27日,联大第十届紧急特别会议就巴以冲突通过决议的票型。图片来源:联合国官网
路透社担忧,这可能削弱该集团作为应对重大地缘政治危机的力量的“相关性”,并就此提到中国和俄罗斯,称中俄正利用这场冲突来彰显其“发展中世界拥护者”的身份,表达对美国的反对。
一名G7官员称,G7各成员国正在刻意掩盖分歧,以免“正中俄罗斯下怀”。路透社还引述日本佳能全球战略研究所研究主任宫家邦彦的话说,“这也是一个中国和俄罗斯将如何解读这些事态发展以及他们将如何试探我们的问题”。
据报道,关于G7难就巴以问题协调一致的消息,日本外务省发言人回应表示,各国立场不一在意料之中,但否认G7成员国在寻找共识上遇到很大困难,并拒绝证实是否会发表公报。值得一提的是,G7国家贸易部长上月底在大阪会议上发表的声明没有提及巴以冲突问题。
截至目前,新一轮巴以冲突已造成超过11300人死亡,其中绝大多数是平民。巴勒斯坦卫生部11月5日消息,本轮巴以冲突爆发以来,加沙地带死亡人数超过9770人。约旦河西岸死亡人数达152人。另据以色列媒体援引以色列卫生部的消息,本轮冲突中,以方已有超过1400人死亡。
本轮巴以冲突发生以来,中方一直在同有关各方沟通协调。过去几周,中国政府中东问题特使翟隽访问埃及、卡塔尔、阿联酋、沙特、约旦,出席巴勒斯坦问题开罗和平峰会,并会见阿拉伯联盟秘书长、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员。近期,中共中央政治局委员、外交部长王毅同14个国家的外长、政要及联合国秘书长等国际机构负责人进行了广泛深入沟通,指出中方谴责并反对一切伤害平民、违反国际法的行为。
“中方在巴以问题上没有任何私利。”中国外交部发言人汪文斌11月1日指出,中方主张保护平民,停火止战,开辟人道救援走廊,防止更大人道危机,恢复政治对话谈判,推动巴勒斯坦问题重回“两国方案”的正确轨道,实现中东地区持久和平稳定。作为联合国安理会本月轮值主席国和国际社会负责任的一员,中方将继续同国际社会一道,为缓和局势、保护平民、推进人道救援、恢复和谈而不懈努力。
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