中小学校长也该“减一减负”

新闻资讯2023-10-18 10:34:25橙橘网

中小学校长也该“减一减负”


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新校长传媒

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不再失联


校长的压力和负担来自哪里?

作者:柳袁照

来源:“柳原照”微信公众号

原文:

什么叫负担?负担有时就是“担当”,一个人要不要有点负担?应该有。没有负担,人就会飘起来了,轻浮,做事无力。但又不能过重,超过一定的度,会被压垮,事与愿违。最近,有关部门出台了文件,要解决教师负担过重的问题。于是有校长就问:校长沉重的负担又该谁来减呢?

校长的沉重负担和压力都来自哪里呢?

一是办学政策不公带来的压力。大多数中小学的压力不是来自经费、校舍等硬件上,而是来自办学质量,即高考、中考,以及各种统考、联考、调研考。而这些考试成绩往往受生源制约,因此招生政策是“杀手锏”,一个新政,可以救活一批,也可以压制一批,由此带来不公平。加上有良知有思想的校长,不愿把学校绑在“应试教育”的战车上,希望在素质教育方面有所作为,然而只要有一年的“升学率”下滑一点,或者考上“清北”的人数少一两个,他就可能“下课”,由此带来了噩梦般的压力。

二是不懂教育的行政领导带来的压力。教育行政部门几乎主导着学校的改革和发展,决定着学校大大小小的事务。遇到一个懂行的、尊重教育规律和管理规律的教育家型领导,学校还能沐浴在阳光下。反之,上级领导乱弹琴,朝令夕改,校长就会疲于奔命,无所适从,由此带来的还有对牛弹琴、百口莫辩的压力。

三是自身不精于教育教学管理,沉没于事务出不来的压力。一些能力差,水平低,又不善于学习的校长,尽管整天忙忙碌碌,却抓不住重难点。一副好牌,被打得稀烂。由此,带来的可能是钻入死胡同的压力。

四是看重名利,不够超然带来的压力。一些校长追求的东西太多,既要,又要,还要……压力怎么不沉重?一心做教育,一心为了师生,其他的该丢即丢,该推即推,该坚持即坚持。若是该做的不做,不该做的做了,就会带来心累、精神紊乱的压力。

五是“扩大化举报”带来的压力。办学当然应该接受社会监督,但是现在只要有一封举报信,无论所反映问题是否属实,一律要写“回复”和“处理意见”。而且“举报”的级别越高,校长压力就越大。耽误了校长的时间精力不说,关键是“举报率”还关系到年终考核,关系到一线教师的利益了。校长焉能不“压力山大”?

六是政治压力。很多校长都需要不停地应付开会、检查。作为校长,有坚定正确的政治方向当然是不容置疑的,但这里的方向主要指——将党的教育方针落实到学校管理、课程设置、课堂教学等方面,一心一意把学校办好,培养合格的社会主义建设者和接班人,而不是专门花时间来把口号写在墙上的“统一布置”,更不是不停地开会,以应对随时抽查。


解放校长的大脑、手脚和心态,是高质量发展的前提

作者:吴康宁

来 源:“ 卓越校长行动”微信公众号

原文:

教育的创新高质量发展往往受到诸多因素的影响,首要因素就是校长与教师有无获得“解放”。换言之,解放校长和教师,是高质量发展的首要前提。


解放校长的大脑

当前,校长最大的思想枷锁,是对于“培养符合社会需要的人”这一教育使命的片面解读——只强调“适应现实社会”而忽略“超越现实社会”。这种片面的解读使得许多校长以上级指令为本,以权威所言为尊,以现行规定为准,盲目继承、循规蹈矩,而不是扬弃结合、思变图新、别具一格。


培养创新人才的教育自身就需要创新。创新既是校长与教师的权利,更是校长与教师的责任。具有创新意识乃是校长与教师的必备思想条件——这是教育的基本常识。

因此,我们要准确解读“培养符合社会需要的人”这一教育使命的完整内涵,打消校长在教育使命问题上的顾虑,营造良好的思想氛围。

解放校长的手脚

一种普遍的现象是:校长与教师即使有了创新意识,也会因种种不合理的清规戒律而裹足不前,或者中途被叫停甚至被追责。于是,按部就班苟且过、不越雷池一步,成为许多校长和教师的基本选择。

办学之难可谓典例。涉及办学的诸多成文和不成文的规定,含有太多不合理成分,办学自主权在制度上被压缩到极小的空间。学校常常被希望满足民众的所有要求,哪怕是不合理的;常常被要求对学生出现的所有问题承担责任,哪怕是不该由学校担负的。于是,学校成了“无限责任公司”、一种高风险机构。开展正常教育教学活动都得不到必要的制度保障,反而受到名目繁多的不合理限制,还谈什么“教育创新”呢?

因此,我们有必要对有关规章制度、规则规范来一番大清理,把那些束缚手脚的、不合理的清规戒律清除出去,同时添加有利于大家放开手脚积极创新的内容,让校长们大胆想象、勇于尝试,把创新欲望转化为创新行动。

解放校长的心态

解放校长的心态,就要解脱扰乱校长与教师心态的评价羁绊,为教育创新提供积极的评价支持。

科学人文的评价可以“以评促教”,但是现在的教育评价异化严重。各个方面、各种类型、各种级别的评审、检查、评估、验收、鉴定层出不穷、接踵而至,让校长与教师们眼花缭乱,手忙脚乱。许多评价活动让大家不敢恭维——可有可无地听听汇报,匆匆忙忙地翻翻资料,走马观花地看看场景,三言两语地座谈座谈,蜻蜓触水式地总结评点……

这些评价活动带来了巨大的负面影响,不仅耗去了学校大量的时间精力,也强化了功利之心、浮躁之态,这恰恰是教育之大忌。因此,教育评价需要来一次大力度的改革,让校长们从没完没了的、形式主义的评价中解脱出来。


校长减负,关键在“落实办学质量评价改革”

作者:张民选

来源:“新校长传媒”微信公众号

原文: 《》


从“一次性、单向性”的评价转向“持续性、综合性”的监测

过去,我们对学生、教师和学校的评价往往是单项评价,而且具有滞后性。但对教育来说,滞后性往往是致命的,它浪费了金钱和人力,也可能浪费孩子们的生命,浪费潜在的人才。而教育监测,则可以通过在第一时间向决策者和实施者提供早期、具体、多维的操作和信息,不断修正偏差,以完善教育目标与方案、调整过程与配置、选择适合的教学方法技术,确保既定教育目标的实现。


以英国为例。英国教育质量标准局对学校的评估和监测分为“优秀、比较好、一般、需改进”四个层次。越优秀的学校,监测的间隔就越长,可能四年才轮到一次,每年学校仅需提供自评报告即可;有问题、需改善的学校,则每年参与两次评审。

因为上海参加了PISA,结合本地需求,我们设计了《上海市义务教育阶段学生学业质量绿色指标体系》。评估每两三年一次,包含学业成绩、学习动力、学生负担、教学方式、体质健康、师生关系等。下图是一所学校2014年和2015年的两次评估结果。这样的评估结果,可以帮助学校不断调整发展方向,越办越好。


从对学校和教师的评价,转向同时关注对地方政府的评价

一个好校长或许能带出一所好学校,但是公立教育的成功与否更取决于地方政府的教育政策、经费资源、人力资源和生源配置。综合来看,政府的四大配置决定了学校发展水平——

管理资源配置:包括校长配备、财政经费、自主空间,比如,财政经费好的学校可能自由权大,差一点的学校反而钱不足;

物质资源配置:包括校舍场地、信息资源、实验设施;

环境资源配置:包括学生来源、专业合作、社会支持,比如优秀学校可以全省招生,普通学校可能只在本街道招生;

人力资源配置:包括师生比例、优秀师资、进修机会。

没有这些资源,一个好校长有时候也办不了一所好学校。所以,我们认为教育评价包含了对政府的督导,是好的转向。当然,已经有了好的开始。比如,联合国教科文组织2017和2018全球教育监测报告的主题就是“教育问责”,指向“政府到底怎么做”。中国的《评价改革方案》也强调“各级党委和政府要坚持正确政绩观”,符合国际趋势;同时,以学生评价、政府评价、学校评价、用人评价、教师评价构成系统,与OECD的评价系统完全一样。


化解高压,校长要用正确的方法做正确的事

作者:汪正贵

来源:“中国教师报”微信公众号

原文:

校长至少有六种压力,一是校园安全的压力,二是办学质量的压力,三是各种临时性事务的压力,四是负面情绪的压力,五是人情关系的压力,六是自我超越的压力。如何消解这些压力呢?


用正确的方法做正确的事

首先,校园安全的压力,以机制来缓解。要提前考虑各种意外,制定安全应急预案。比如,北京十一学校设立了安全奖励机制,发现安全隐患并报告就会得到奖励,将几千名师生员工都变成了安全员。又如,青岛中学小学部将所有洗手台的、楼梯扶手的、各种办公家具的拐角,都用柔软材料包起来,让孩子们安全奔跑。室内建筑没有台阶,有坡度的地方均设计成缓坡。我们通过管理好物来保证安全,而不是通过管理甚至约束人的行为来保证安全。

第二,办学质量的压力,以定力来缓解。校长应该有定力和持守,有自己的价值追求。当我们把办学质量放在一个更长远的时间维度来考虑时,就少了一些急功近利和焦虑。要用正确的方式做正确的事,追求办学质量而不仅仅是升学效果。我们相信,通过促进教师的专业发展、研究课程和教学、激发学生内动力,同样可以提高办学质量。


第三,临时事务的压力,用过滤来缓解。学校最重要的是教育教学,对相关度不大的社会性事务要有取舍。可以建一道防火墙,一个过滤器,让行政部门完成这些任务。如果这件事和教育教学紧密相关,可以作为一个契机。


调节负面情绪,保持身心健康

校长的工作事务多,责任重,压力大,保持身心健康尤为重要。对校长的身心健康构成挑战的并不是忙碌的工作,也不是那些无趣应酬,而是负面的情绪体验与分裂的职业角色。

校长每天接收的信息大多是问题与困境,处理的大多是矛盾和难题,情绪体验往往是负面的。多重而分裂的职业角色会导致人格的撕扯、破损与分裂。所以,要分清公我与私我,分清工作和生活,分清职业角色和个人角色。在个人时空里,反身自省,修复自己,涵养个性,回归本我。

从事学校管理工作以来,我一直坚持上课,最近这些年才离开课堂。上课是我难得的快乐时光,让我暂时忘记了行政角色。而 闲暇时,则通过读书、赏乐、下围棋、运动和思考来调整情绪。

读书,使我沉浸在另一个时空,与高尚的人对话,遇见自我、修复自我、提升自我; 手指在黑白琴键上跃动,优美或悲伤的旋律可以抚慰心灵,修复人格; 在棋盘上博弈厮杀,让人暂时忘却现实的烦扰; 在球场上大汗淋漓地奔跑,让紧张的肉身获得心灵的释放。

而 思考, 则让我从高处和远处检视自己,保持警醒,防止异化——异化为工具,成为事务的奴隶和物质的附庸; 异化为官僚,沾染官僚的习气; 异化为俗众,不能保持精神独立与自由 。

最后,有个帖子可以帮助我们自我反省。

1.把时间分给靠谱的人和事。

2.把朋友过滤一遍。

3.搞清楚什么是自己真正想要的。

4.超过10个人的饭局尽量少参加。

5.形成自己的规律、标准、好恶,并让别人了解。

6.减少被别人利用的次数,学会给自己减负。

7.杜绝事必躬亲,学会抓大放小。

8.减少蜗居时间,亲近大自然。


重组结构,明确分工,实现“轻负高效”作者:潘怀林

来源:个人图书馆


会议众多怎么办?

作为一校之长,不仅要参加本系统的各种会议,还要出席外系统的各种会议,有时还要发言。凭一己之力,三头六臂也难应付,更何况有些会议还要同时召开,分身乏术。


对此,我的办法是明确分工,各司其职。对于上级部门组织召开的会议,涉及重要的政策学习、理念培训以及要求校长亲自抓的工作,我一定出席,高度重视;涉及具体工作,就由分管领导参加;其他会议由相关领导或部门负责人参加,回来向有关领导汇报、贯彻执行。

同时,对校内会议进行“瘦身”,提出“取消、合并、限时、高效”的要求。先取消每周行政例会,没有特殊情况,一学期只召开3次,全体会也要少开。规定:一些常规会议能不开就不开,必须开的尽量合并压缩,而且要有主题、有时限,减少层级传达;强调每周工作计划的预设功能,写在上面的就不再通知;设“通告栏”,各部门临时工作通过小黑板传达,能在网站发布的就不再发纸质通知,能阅读即明的就不再宣讲。

事情杂乱怎么办?

很多时候,校长总是忙于应付上级的任务、检查,忙于协调校内外关系。但我认为,校长要腾出时间来体会教育真谛,建立教育信念,主抓办学思想、学校人事两件大事。

学校要不断改革低效的管理模式。首先,我把教务处分解为教学运转处、教学质量处、教学科研处。各处室分别竞选负责人,让想干事的人有位置。其次,做管理模式改革,增设综合办公室,下设党政办公室、校园文化研究室和学术委员会,并把德育处、体卫处整合为德体卫艺处。随后,成立教育教学综合处,将教育教学、管理干部合一,年级管理和处室管理并轨,减少扯皮现象。

我坚持识大体、弃繁琐,管理重心下移,按一定的管理目标和任务要求,将职务、岗位、人员进行组合,形成权责清楚、层次恰当、结构严密的有机整体,并给予更多自主权。

检查集中怎么办?

学校要接受上级督导检查,尤其是各部门布置的专项活动。有布置、有落实、有反馈,本无可厚非,但如果检查太过集中,势必影响秩序。怎么办?

首先,学校的发展要有规划,要突出重点。上级布置的工作,要将其作为大方向,结合实际选择载体。暂时做不到的,也没必要弄虚作假。如果有些工作确实需要做得更好,那么检查就是培训和提高。

其次,对于常规工作,要求科学、常态。比如教学常规,要遵循规律、讲求实效、要求明确,不断完善,不怕检查。再比如体育锻炼,要合理设计、科学安排、天天坚持,不断提高,不畏检查。

还要建立常态工作机制。比如,我校近年吸引了许多同行来参观,于是我提议将接待工作纳入常态,由综合办公室牵头,根据来访情况安排校内接待,涉及部门可直接指挥协调。

在教育管理中,校长要做播种者、指导员,而不是救世主、事务长,正所谓大道至简。校长要遵循“有理念、须具体、可操作、要扎实”的简单原则,将管理工作、教育教学中的问题进行科研化处理、课题化研究,节约成本,实现轻负高效的目标。

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