21世纪经济报道记者 杨希，实习生张晨茜 天津报道

10月25日，中国人民银行天津市分行在津召开新闻发布会，介绍辖内货币信贷政策落实情况、组织重点领域服务行动情况和天津市金融运行总体情况。人民银行天津市分行党委委员、副行长夏洪涛，人民银行天津市分行调查统计处副处长王贵鹏，人民银行天津市分行货币信贷管理处处长贾科答，建设银行天津市分行副行长刘立群等出席发布会并答问。

据介绍，前三季度，天津全市金融主要指标均在较高水平运行，存款保持较高增速，贷款增速持续加快，社会融资规模同比多增，对全市经济高质量发展提供了有力支撑。“全市金融运行势在回升、量在扩大、质在改善。”夏洪涛介绍道。

值得关注的是，为落实金融支持民营企业发展，中国人民银行天津市分行组织全市银行机构开展了天津市金融支持民营经济高质量发展“三四五六”专项行动。据贾科答介绍，当前专项行动实施已有4个多月，取得了明显的阶段性成效。

“截至9月末，天津市本外币民营企业贷款余额8054亿元，同比增长11.1%，高于全市本外币各项贷款增速3.6个百分点；较年初增加763亿元，是上年同期增量的2.9倍。”贾科答表示。

提供货币政策工具资金支持超1500亿元

夏洪涛从三个方面介绍了人行天津分行以有为行动推动政策有效落实，有力支持天津市经济高质量发展情况。

一是有效落实货币信贷政策，围绕总量和结构调控持续发力。天津分行年初及时出台了《关于金融支持天津市经济运行整体好转的实施意见》，着力提升金融机构对调控政策的响应力、执行力。为充分发挥货币政策的总量和结构双重功能，及时组织召开货币政策培训会，完善再贷款和再贴现业务管理操作规程，定期组织开展政策工具使用情况现场核查，合力增强精准滴灌功效。前三季度，天津分行已累计向全市金融机构提供货币政策工具资金支持超1500亿元，撬动相关领域贷款投放超2800亿元，惠及市场主体26万户次。

夏洪涛提到，降低存量首套房贷利率政策实施后，全市金融机构对49万笔、本金金额3200亿元存量首套住房贷款利率进行了批量下调，平均下降约40个基点，当年可向居民让利近3亿元。

二是有效推进重点服务行动，围绕推动经济转型升级持续用力。为推动货币信贷政策落地见效，天津分行组织开展了一系列改善金融服务的专项行动。一是进一步完善金融支持京津冀协同发展工作机制；二是健全重大项目融资服务长效机制；三是大力开展制造业信贷提质增效专项行动；四是积极落实科技型企业融资行动方案；五是精心组织金融支持民营经济高质量发展“三四五六”专项行动；六是大力支持乡村振兴及洪涝灾害灾后重建工作。

值得关注的是，重大项目融资方面，夏洪涛表示，天津分行落实“周统计、旬分析、月总结、季通报”，提升重点项目融资政银企对接成效。“截至9月末，全市名单内项目共获得银行授信3200亿元，基建类贷款余额超过1万亿元，企业中长期贷款同比增长12.4%，增速同比提高6.6个百分点。”夏洪涛表示。

三是有效巩固金融向好态势，围绕保持经济稳定增长持续加力。夏洪涛表示，今年以来，全市金融运行持续呈现出增幅回升、增量扩大、质量提高的良好态势。一是存贷款均实现较快增长；二是社会融资规模稳步扩大；三是在融资总量扩大的同时，企业融资和居民信贷成本稳中有降。

据了解，三季度天津全市存贷款综合增速月均达9.5%，比上半年提高1.1个百分点。前三季度，金融业增加值同比增长6.0%，在全市GDP中占比13.6%。截至9月末，全市社会融资规模存量7.0万亿元，同比增长7.3%，增速较上年末提高2.3个百分点。1至9月，天津全市新发放企业贷款平均利率4.11%，比上年同期降低27个基点。

存款余额4.36万亿元，增速连续12个月保持10%以上

发布会上，人行天津分行发布了2023年三季度天津市金融统计数据。王贵鹏介绍，前三季度，天津市金融主要指标均在较高水平运行，对天津市经济高质量发展提供了有力支撑。

具体来说，在存款方面，存款保持较快增长，增速创近年同期新高。9月末，天津市金融机构本外币各项存款余额4.36万亿元，同比增长12.3%，增速连续12个月保持10%以上，创2014年以来同期新高。除此之外，存款结构有着三个特点，一是住户存款增速继续高于全国。二是非金融企业存款增速加快。三是机关团体和财政性存款同比多增。

在贷款方面，贷款增长持续加快，信贷结构进一步优化。9月末，全市金融机构本外币各项贷款余额4.53万亿元，同比增长7.5%，增速较3月末和6月末分别提高2.6个和2.4个百分点。各项贷款比年初增加2679亿元，同比多增1715亿元。此外，贷款结构有着普惠小微、民营和涉农贷款较快增长、单位贷款保持快速增长、以及工业和服务业贷款增速均高于全部贷款平均增速三个特点。

在社会融资规模方面，社会融资规模同比多增，贷款增量占社融比重大幅提高。9月末，天津市社会融资规模存量为7.0万亿元，同比增长7.3%，增速比上年同期上升2.1个百分点，且前9个月，天津市社会融资规模增量4094亿元，比上年同期多1411亿元。据王贵鹏介绍，社会融资规模结构有以下三个特点：一是对实体经济发放的贷款多增较多；二是委托贷款和信托贷款占比提升；三是债券融资和股票融资保持稳定增长。

“三四五六”专项行动见成效

金融如何支持民营经济发展是各方关注的重点话题。今年，人民银行总行连续召开金融支持民营企业发展座谈会和工作推进会，天津市委市政府召开了天津市推动民营经济高质量发展大会。

发布会上，贾科答也进一步介绍了人行天津分行的具体举措。贾科答表示，天津分行组织全市银行机构开展了天津市金融支持民营经济高质量发展“三四五六”专项行动。专项行动实施已有4个多月，取得了明显的阶段性成效。

据悉，专项行动锚定“三个提升”总体目标任务。一是提升民营企业信贷增速，二是提升民营企业贷款占比，三是提升对民营经济的综合金融服务水平。

专项行动搭建“四员机制”强化政策落地。针对金融服务中政银企对接、金融机构内部传导、基层网点政策执行等关键环节存在的难点堵点，专项行动部署在天津和平、河西、河北、西青四个区开展金融服务实体经济“四员机制”试点，构建“1+4+N”工作体系。

专项行动公示“五张清单”促进政策透明。专项行动部署金融机构对外公示金融服务民营小微企业授权清单、授信清单、信贷支持清单，对内公示尽职免责清单、激励考核清单。

专项行动打造“六个一百”提升工作实效。专项行动中部署开展金融支持民营经济高质量发展“六个一百”活动。推动各主要金融机构月平均新增100个首贷户、发放100笔信用贷、为100家民营市场主体提供无还本续贷类业务支持，年内在全市组织开展100场金融服务民营经济专项宣传培训活动，在金融机构中评选出100家民营企业贷款高增长营业网点、表彰100名服务民营企业优秀个人。

“截至9月末，天津市本外币民营企业贷款余额8054亿元，同比增长11.1%，高于全市本外币各项贷款增速3.6个百分点；较年初增加763亿元，是上年同期增量的2.9倍。其中，本外币私人控股企业贷款余额6406亿元，同比增长11.1%，较年初增加537亿元，是上年同期增量的4.3倍。民营企业贷款余额增量提前完成全年目标。”贾科答介绍道。

围绕“三四五六”专项行动，刘立群介绍了建设银行天津市分行支持民营经济的相关情况。刘立群表示，今年以来，建设银行天津市分行在支持民营经济高质量发展方面重点做了三项工作：一是加强组织领导；二是加强制度建设，保持政策延续；三是联合多方力量，主动降低成本。截至今年9月，建设银行天津市分行民营企业贷款余额较年初新增145亿元，增速30.86%，高于同期各项贷款平均增速，民营企业贷款余额占比较年初提升3.68个百分点。

贾科答表示，下一步，天津分行将按照总行和天津市委市政府的指导和要求，持续加力推动“三四五六”专项行动落实见效，不断增强金融支持民营经济的内生动力和可持续性，更加有效促进天津市民营经济高质量发展。