南都讯 记者陈秋圆 发自北京 今天（10月18日），国新办举行前三季度国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局副局长盛来运介绍，在投资数据方面，前三季度，全国固定资产投资（不含农户）375035亿元，同比增长3.1%；扣除价格因素影响，同比增长6.0%。分领域看，基础设施投资同比增长6.2%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降9.1%。全国商品房销售面积84806万平方米，同比下降7.5%；商品房销售额89070亿元，下降4.6%。此外。民间投资下降0.6%。

国家统计局副局长盛来运。

“民间投资虽然还是负增长，但降幅比1—8月收窄了0.1个百分点，这是个重要变化。”盛来运表示，在民间投资中，房地产投资是占比超过1/3，如果扣除房地产投资，民间投资增长9.1%，环比回升了0.1个百分点。

发布会上，有记者提问，近期各地密集出台了房地产的发展政策，但是从房地产发展行业的数据来看，恢复的情况似乎不及预期，如何看待这一现象，对于未来一段时期房地产行业的走势有何判断？

对此，盛来运回应，房地产确实是国民经济的重要支柱产业，产业链条比较长，所以对经济的增长和运行具有重要的影响。关于房地产经济和发展问题，他表示，第一要认识到，房地产的调整是有利于房地产向高质量发展方向转型。

我国房地产从2003年住房商品化改革开始，到2020年，将近20年时间，房地产持续保持高增长。期间房地产投资年均增长19.9%，商品房销售面积年均增长10.8%，商品房销售金额年均增长20.3%。“有一些学者说，中国用了不到20年的时间房地产的高速发展，走过了一些发达国家上百年的历程。所以，房地产持续高速扩张，为那个时期的中国经济保持高速增长和中高速增长作出了重要贡献。”盛来运指出，房地产也像其他产业一样，不可能持续保持高增长，到了一定阶段以后，出现这种调整是很正常的，而且这种调整是有利于淘汰落后产能，有利于结构优化，尤其是有利于房地产业高质量发展。所以现在的调整是有利于后期的发展。

其次，房地产持续高质量发展，还是有很强的支撑的。从中国的发展阶段来讲，我们现在还处在经济转型升级和高质量发展的阶段，人均GDP刚刚超过1.2万美元，而且城镇化率按常住人口统计是65.2%，按照户籍人口统计城镇化率才47.7%。“所以，城镇化无论从数量还是从质量来看，都有较大的提升空间。这就意味着我们的刚性需求和改善性需求还是较大的。”盛来运说，目前，房子虽然总量已经达到400亿平方米左右，但是结构上看中小户型偏多，随着人们的生活水平提高，住房的改善性需求潜力也是非常大的。“所以从这些基本面情况来看，我们认为中国的房地产实现高质量发展、可持续发展，仍然有坚实的支撑，所以不能说房地产一调整，大家就觉得没底，这是不符合中国经济发展阶段变化的。”他说。

第三，从去年到今年，党中央、国务院高度重视，出台了一系列稳定房地产的优化政策，政策的实施有个过程。从现在实施的初步情况来看，积极的效应还是有的。盛来运援引数据介绍，房地产投资是在继续下降，但是降幅是在收窄的。另外，从9月份一些数据简单测算来看，环比是在改善的，比如商品房的销售面积9月份是负10.2%，但是它比8月份改善了2个百分点。还有房地产的开发投资，9月份当月是负11.8%，8月份是负10.8%。房地产新开工面积，9月份降幅大幅收窄。另外还有一个数据，9月份70个大中城市商品住宅交易量的数据，新房和二手房合计数据在9月份当月转正，环比增长2.8%，从4月份以来，在连续5个月下降后首次转正。

“所以从这些指标数据来看，我们认为房地产的优化政策作用是在持续释放，有积极的效应。当然，这个政策的发挥还要有个过程，因为毕竟房地产总体上处在一个调整阶段，所以后期还是要抓好政策的落实。”盛来运说。