可能是因为制作过程中加入的糖浆或麦芽糖的比例不够，或者在烹制过程中的温度或时间不够，导致牛轧糖没有达到所需的硬度。可以尝试增加糖浆或麦芽糖的比例，或者在烹制过程中加热的温度或时间。