《劳动合同法实施条例》第四条规定：“《劳动合同法》规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的。可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同;未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。”

解决分公司能否签订劳动合同的办法有：

1，分公司或者分支机构依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同。

2，分公司未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。

3，既无营业执照又无总公司授权的，不能作为用人单位与劳动者订立劳动合同。