1、中国人民银行发行。

2、每到年末或有重大事件发生的时候，为了纪念，央行可能会发行一些长得比较特殊的钱币。每次发行，很多人都会提前预约，到银行兑换。这种钱币统一叫做纪念币。纪念币是一个国家为纪念国际或本国的政治、历史、文化等方面的重大事件、杰出人物、名胜古迹、珍稀动植物、体育赛事等，由国家银行统一计划发行的法定货币。它包括普通纪念币和贵金属纪念币，普通纪念币可以流通。中国纪念币由中国印钞造币总公司设计制造、中国人民银行发行。