1、意见是指对某件事或某个人有不同的看法或不满意的地方，而建议则是对不满意的方面提出自己的看法或解决方案，希望向这个方面发展或改变。

2、二者的不同是，意见是提出了自己的观点和看法，建议是对问题和意见提出的改变方法或方向。