裁判要旨：

本案是诉某省复议维持决定的案件，很多拆迁行为表面上看起来是当地的乡镇部门、区县部门、国土部门或者村委会与老百姓的沟通协商，但其背后往往有省级力量的撑腰。省是我国级别很高的国家机关，普通百姓平时甚至少有机会和省级机关打交道。特别针对于农村集体土地，省府征地批准文件，是整个项目启动的前提。如果获得了省级批准文件，拆迁方将会非常嚣张。动辄便是：“这是省里批准的。你能怎样?”老百姓一看案涉省级机关，往往偃旗息鼓，总觉得省里是告不赢的。在诉讼中，告区县级都那么难，何况告省里呢?由于缺少监督，省级机关可能会作出复议决定来维护自身，但其实对于行政机关的权利和义务，法律都有明确规定，普通百姓鲜有人知，往往不懂得如何去保护自己的合法权益，这些时候就需要精于法律规定的律师出面，利用法律武器去和国家机关抗衡，只要老百姓敢于坚持对法律的信仰，敢于让专业律师来介入，那么胜诉并非难事，本案就是最好的证明。

庭审双方：

原告：郭先生

委托代理人：李xx、王xx，北京晏清律师事务所律师

被告：xx省人民政府

案件概述：

原告郭先生系xx省xx县xx镇村民，其在xx镇范围内拥有房屋及承包地。2019年2月19日向被告申请政府信息公开，申请公开xx省xx县xx镇范围内征收土地的相关文件。2019年3月11 日，被告作出xx号《政府信息公开申请答复书》，拒绝公开信息原告不服提起行政复议被驳回，于是提起诉讼。

争议焦点：

本案争议焦点为，原被告是否适格和原告与21号征地批复是否有利害关系。被告是其所作行政行为的法定复议机关，亦是本案适格被告，具有依照《中华人民共和国行政复议法》对复议申请人的行政复议申请进行审查并作出决定的法定职责。本案中，被告以原告的土地、房屋不在xx号批复所涉范围为由驳回原告的行政复议申请，故郭先生的土地、房屋是否在上述xx号《征地批复》所涉土地转用范围是被告驳回申请是否合法的审查焦点。原告在xx县海校街道拥有承包地及房屋。而案涉征地批复已明确载明xx县xx街道xx村农用地属于耒步批复的农用地转用范围。且xx市政府作出的xx号行政复议决定书亦认可原告位于xx县xx街道xx村xx的农用地在案涉xx号征地批复的转用范围以内，故原告与案涉xx号征地批复具有利害关系。被告主张xx县政府出具的《情况说明》可以证明原告的房屋及承包地不属于案涉xx号征地批复转用土地范围。但其与案涉xx号征地批复的行政复议审查具有直接的利害关系，其所作的情况说明不能作为认定事实的证据。被告未综合考虑案涉xx号征地批复、政府信息公开告知书、原告承包土地证及房屋坐落情况，径行根据证明力不足的《xx县人民政府关于郭先生的土地及房屋位置不在xx县两个城镇批次批准范围内的情况说明》作出案涉行政复议决定，属认定事实不清、主要证据不足。

法院判决：

撒销被告作出的xx号《xx省人民政府驳回行政复议决定书》;由被告就原告郭先生的行政复议申请依法重新作出行政行为。

案件总结：

省、部级部门作为自己行政行为的复议主体时，往往因为缺少监督导致行政复议结果不公正。此时的当事人一定要记住还有行政诉讼一条路可走，寻找律师帮助，通过诉讼途径维护自身合法权益。