广州旧改，喜提“加速包”。

最近，住建局发布了一份关于“三旧改造”的征求意见稿，里面涉及的信息量很大。

甚至，它在一定程度上，将决定广州接下来旧改的推进模式。

｜广州三旧改造征求意见稿公告

｜图源：广州住建局截图

据了解，这份新文件，其实是对2016年出台的《广州市旧村庄更新实施办法》的一个替换。

旧版文件原本要在2021年到期，但彼时广州因大拆大建，城中村改造全面踩下刹车，新政策也一直没有确定。

｜黄埔某城中村旧改

｜广州楼市发布 摄

如今，旧改复苏，新政策终于问世。

楼市君对比了下新旧两份文件，两者较大的变化，主要有3个方面：

首先是新文件明确新增，业主可以出资，成为改造主体。

据了解，如果是旧城的全面改造和混合改造项目，房屋所有人可参与出资旧改，成为改造实施主体。

换句话说，未来一些老小区的城市更新项目，既可以由开发商和政府操刀，业主自己也可以自行改造。

众所周知，此前广州的大部分旧小区、旧城改造，几乎都是由合作企业“包办”。

比如南洋电器厂、新溪旧城、鱼珠旧城等项目的改造，无不是如此。

｜广州三旧改造征求意见稿公告

｜图源：广州住建局截图

但接下来，只要有业主愿意出资，就可以自行改造。

值得注意的是，这样的改造方式，广州已经有小区在做了。

最近就有消息称，花都集群街2号楼的20多户业主，集体筹资了800多万，将危房推倒，在原址上盖新房。

｜花都集群街2号楼

｜图源：广州花都发布

对于广州的三旧改造而言，这种模式，显然具有重大意义。

一来业主自行改造，可以最大程度激发改造积极性；

二来旧城社区的自主焕新，能更快速度的推进界面升级。

其次是新版文件，新增了官方接力“兜底”的政策。

住建局明确提到，当开发商提出的搬迁补偿协议，在规定时间内，不能取得2/3以上同意率之时，可以申请将项目由政府主导推进。

通俗点来说就是，在期限内，补偿标准没有获得村民集体通过，改造不会停止，而是可以由官方“兜底”改造。

｜广州三旧改造征求意见稿公告

｜图源：广州住建局截图

这种变化，很可能意味着改造模式会变成做地，怎么说呢？

因为楼市君在文件的另一条款发现，文件定义的政府主导改造，其实就是进行土地整理收储，然后再公开出让。

而这种方式，就是妥妥地做地形式。

换句话说，当一些旧改推动不了的时候，大概率就会转为做地项目。

｜广州三旧改造征求意见稿公告

｜图源：广州住建局截图

而从目前来看，广州有一些陷入停滞的旧改城中村，很可能就会迎来转向。

比如升龙操刀，延期1年表决的沙溪旧改，改造方案同意率仅有46.74%的番禺蔡边一村，接下来或许会有调整。

这种的思路变化，可以避免以往拆补方案不通过，就深陷僵局的局面。

｜番禺沙溪村航拍

｜广州楼市发布 摄

再次是拆迁补偿上，新文件增加了房票安置的方式。

在拆迁安置上，官方首次把鼓励房票安置写进了意见稿里面。

在此前，官方虽然率先在荔湾石围塘进行了房票安置试点，但在整体政策上，并没有统一思路。

现在，住建局将其加进文件内，意味着这种安置方式，将会全面铺开来。

｜ 广州三旧改造征求意见稿公告

｜图源： 广州住建局截图

而在最近几天，荔湾花地河西片区山村旧改启动，明确提到的三种安置方式中，就有房票安置选项。

这也说明，全面推行房票安置，已经在路上了。

｜广州楼市发布 制

而房票安置带来的好处也显而易见。

既可以打破以往就地安置的局限，提高村民的改造意愿，同时还能加速市场存量房的去化。

当然，最为重要的是，能很大程度减轻房企建设回迁房房、临迁费等方面的压力。

这样一来，能使开发商集中力量，推动融资区的旧改。

综合这几个变化，我们不难看出，广州现如今就是在通过这一系列的政策优化，为旧改提速。

接下来，广州拟推进的272个城中村旧改，进度或许会继续加快。

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