英国《经济学人》杂志4月10日文章,原题:中国绿色科技正在涌入拉美 副题:这在美国引发焦虑 从乌拉圭首都蒙得维的亚e14公交车的时髦座椅很难看出这辆平稳行驶的电动公交车是中国品牌。眼尖的通勤者可能会发现中国制造商比亚迪的小窗贴。被问及对公交车源自中国的担忧时,乘客们很困惑(为何要担忧)。与被取代的震耳欲聋的“油老虎”相比,这些新车带来巨大改进,当地运营商刚又预订了200多辆。数以千计的类似巴士正畅行在其他拉美国家首都。美国政客担心,拉美越来越依赖中国绿色技术(从电动公交车到光伏板)是个问题,甚至是种威胁。快速采用绿色技术是遏制气候变化行动的重要支柱,绿色技术成为美国与中国竞争的最新前线。
拉美60%的电力来自可再生能源。当地拥有制造绿色技术所需的丰富关键矿物,还能成为重要市场。中国在光伏板、电池和风力涡轮机的全球生产中占据主导地位。美国担心正输掉这场在全球及其后院展开的绿色技术竞赛。
中国专注于发展“新三样”:电动汽车、锂电池和光伏产品。美国大西洋理事会汇编的数据显示,2021年中国对拉美出口的此类产品总额达50亿美元,到2023年几乎翻番。去年,拉美进口的光伏板中约99%为中国造;进口的电动汽车中约70%来自中国;南美进口的90%以上锂电池也是如此。中国对这个地区的绿色技术直接投资正激增。
巴西光伏协会负责人索阿亚说:“中国对我们的市场极其重要。”在智利首都圣地亚哥,街上行驶的中国公交车数量超过中国以外的任何其他城市。在巴西,比亚迪接管一家前福特工厂——华盛顿的权贵们并非没注意到其中的象征意义。这将是比亚迪在亚洲以外的第一个生产中心。该公司还计划在墨西哥建立一家类似规模的工厂。
许多拉美民众认为这些是好消息,因为中国的光伏板和电动汽车物美价廉。该地区政界人士希望中国投资为当地带来更多绿色产业,促进就业和增长。智利总统去年访华期间宣布,一家中企将在智利投资建设锂电池厂,“最重要的是,我们将创建价值链并转移技术知识。”
对美国来说,有三重担忧:一是中国的绿色技术可能对美国构成安全威胁;二是拉美对中企绿色技术的依赖赋予中国政治影响力;山姆大叔最后担心的是在重塑世界的绿色技术产业方面正输给中企。
美国对自身在绿色技术方面的弱点担忧,可以理解。但对于中国的“新三样”,西方几乎没有任何好的替代品。除非美企能大规模提供替代中国产品的物美价廉的产品,否则华盛顿施压拉美领导人将无济于事,巴西阿尔科咨询公司的蒂亚戈说,反而会“令人反感”。(丁玎译)▲