5月6日，广东省深圳市住房和建设局发布《关于进一步优化房地产政策的通知》（以下简称《通知》），从分区优化住房限购政策、调整企事业单位购买商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面进一步优化房地产政策。

根据《通知》，非本市户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）限购1套住房，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，个人所得税、社会保险的缴交年限要求由3年调整为1年；在其他范围内购买住房，个人所得税、社会保险的缴交年限要求仍为3年。

《通知》中明确，有两个及以上未成年子女的本市户籍居民家庭，在执行现有住房限购政策的基础上，可在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内再购买1套住房。

《通知》规定，同时满足设立年限满1年、在本市累计缴纳税款金额达100万元人民币、员工人数10名及以上条件的企事业单位，可在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区购买商品住房，用于解决员工住房等需求。

《通知》强调，支持在本市有开发项目的房地产开发企业以及相关房地产中介机构开展商品住房“收旧换新”和“以旧换新”工作。对于实施“收旧换新”的房地产开发企业，收购换房人旧房时不受本市关于企事业单位、社会组织等法人单位购房政策的限制。市住房公积金管理中心将提供房屋交易便民服务，优化商品住房“带押过户”流程，提升房地产交易便利度。

《通知》优化了在深工作人员以及多子女户籍家庭在部分区域的住房限购政策，调整了符合条件的企事业单位在部分区域购买商品住房的政策，进一步提升房产交易的便利度，有利于更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进深圳市房地产市场平稳健康发展。

表：深圳分区域限购政策

资料来源：中指研究院综合整理

对此，易居研究院研究总监严跃进认为，此次政策将社保缴纳年限从3年下调至1年，使得更多人符合购房资格，其也有助于此类非核心区新房库存的去化。此前北京限购放松是针对五环外作了调整，但主要是增加一套购房资格，深圳虽然没有增加购房资格，但买房的条件明显降低。1年社保缴纳的要求，已经是大城市非常宽松的购房政策。他还称，多孩家庭增加一套购房名额，具有积极导向，既说明对本地户籍人口放松了限购，也使得其和多孩家庭的相关政策进行了结合。

过去限购政策严厉的时候，企业购置住宅是严禁的。而此次深圳对于企业购房作了放松。对于员工10人以上的一定规模企业，允许在深圳非核心区购置商品住宅。严跃进分析，此次政策没有明确限购几套的说法，也意味着此类企业后续购置新房的约束明显减少。从深圳市场来说，企业购置此类住房的需求量比较大，同时也较好解决了职工的住房问题。

严跃进提到，此次深圳除了肯定此前的“以旧换新”的模式外，还在全国首创了一个词即“收旧换新”。实际上关于房企收购二手房的提法，最早是在江苏扬州的“以旧换新”的模式中有所提及。所以严格说，深圳此次属于全国第二个明确“房企也可以收购二手房”概念的城市。此次很显然，对于房企收购二手房，作了最大程度的政策宽放松，即没有太多的约束。房企收购二手房，和此前提及的国企收购二手房有本质区别。其客观上也使得房企的业务得到拓展，某种程度上使得两种存量房屋都得到了盘活，即业主的二手房房源和房企的新房库存房源。其本身也不占用地方财政资金，是后续各地在“以旧换新”过程中可以积极学习的政策内容。

就在4月30日，北京放松五环外限购政策。北京市住房和城乡建设委员会发布通知称，在执行现有住房限购政策的基础上，允许已有住房达到限购套数的居民家庭或成年单身人士，在五环外新购买1套商品住房。

严跃进表示，北京、深圳楼市政策的放松，说明一线城市政策放松是近期的市场热点，这也有助于增强后续其他城市政策宽松的预期。此次深圳政策的出台，符合预期，也说明5月份以来各地会有一波密集的政策放宽潮。

据诸葛数据研究中心不完全统计，自去年到今年4月底期间，全国已有约35城放松限购政策，其中有合肥、昆明、苏州、长沙等22城全面放松限购。另据中指研究院监测，截至目前，除海南省外，核心城市中包括四个一线城市和杭州（新房）、天津、西安核心区仍维持限购政策。

据悉，4月28日，四川省成都市住房和城乡建设局出台《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。措施涉及“市场+保障”住房供应体系建设、经营性建设用地供应管理机制、商业办公用房市场良性循环、支持房地产融资需求、车位住宅同步销售、公证摇号取消、限购资格全面放开、高品质住宅建设等诸多维度，政策力度大，覆盖范围广。其中，最受关注的是限购政策的全面放开。

■综合自深圳市住房和建设局网站、深圳特区报、新华社、证券时报、成都市住房和城乡建设局、中指研究院

■编辑：越玥、张阿嫱