南通市风光 冯素华 摄

5月23日，江苏省南通市住房和城乡建设局发布《关于主城区实施商品住房“以旧换新”奖补政策的通知》，进一步加强新房、二手房市场联动，梯次满足居民改善性住房需求。《通知》自印发之日起施行。

《通知》显示，对主城区（指崇川区、市经济技术开发区、苏锡通科技产业园区，下同）范围内参与商品住房“以旧换新”的个人实施购房奖补。

2024年4月1日至2025年12月31日期间在主城区范围内购买新建商品住房，并在购买新房前后365日内（含）出售主城区范围内自有住房（不包括交换、置换或通过法院强制手段转移等方式）的，给予所购新建商品住房购房款总额1%比例的购房奖补（住宅部分，不含车库、车位、储藏室、地下室等附属设施，购房款总额以计税依据为准）。

出售旧房必须为转让房屋100%的产权份额，出售日期以完成转移登记后，登记部门留存的存量房买卖合同备案日期为准。购买新房日期以商品房合同网签备案时间为准，在取得新房不动产权证书后领取奖补。

政策期内申领人出售的旧房和购买的新房不得重复用于申领“以旧换新”奖补。已按照《关于调整主城区购房奖补政策的通知》（通住建房〔2023〕144号）领取“卖旧换新”补助的，不得因出售同一套旧房再次申领奖补。

此前一天，南通市发布《关于鼓励实施商品住房“以旧换新”的通知》。《通知》提出大力推广“旧房收购”。鼓励各地借鉴海安、启东、崇川等地经验做法，指导开发企业制定科学合理、多方得利的“以旧换新”实施细则，明确收购房源条件范围、估价标准、操作流程，分批次稳妥实施，鼓励国资企业带头开展收购置换。对已收购的住房，综合采取出租、出售等方式处置，优先将其纳入人才公寓、保租房房源库，用于解决人才、新市民等群体的租房需求。

持续推行“联合帮卖”。鼓励房地产企业、经纪机构对“卖旧换新”的居民开展“联合帮卖”，按照市场化流程，由开发企业委托经纪机构帮助有购买新房意向的客户出售旧房。居民可与房地产企业签订认购意向书，并在一定期限内锁定新房房源，待售出旧房后，旧房售房款用于购买新房。如在一定期限内旧房未能售出，居民可解除认购意向书并无需承担违约责任。优化完善惠民举措。鼓励各地加大创新力度，优化完善“以旧换新”政策优惠，有条件的地区可对企业和居民给予奖补。加大金融支持力度，对旧房价值支付购房款的不足部分，指导金融机构配合办理商业贷款等手续，减轻居民换购压力。

加强部门配合联动。各地要把商品住房“以旧换新”作为畅通新房、二手房置换环节的重要工作，密切配合、精准发力。持续加强市场监管，做好房地产交易资金监管风险防范；设立绿色快捷通道，为企业收购的旧房及时办理预告登记、预告登记注销、转移登记等手续；积极搭建信息服务平台，持续补充完善房源信息，通过信息化手段实现与房产交易、不动产登记、项目审批等系统互联互通、共享共用。