“中山百千万工程点赞榜”是南都高质量发展研究院（中山）推出的重要智库研究产品，榜单由媒体独立发起，遴选百千万工程优秀案例。

项目名称：“三位一体”推动保租房升级改造

参评单位：中山城市建设集团有限公司

申报理由：中山城市建设集团有限公司坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展理念，积极探索保障性租赁住房建设与老旧小区改造和国企投资运营相结合的“三位一体”新模式。通过升级改造自有产权物业东区月湾路老旧小区为保障性租赁住房，改善小区居民的生活质量，推动居民群众实现“住有所居”，不断提高居民获得感、幸福感、安全感。

东区月湾路老旧小区，建于1998年，总建筑面积12474.3平方米，土地面积6836平方米，小区内有三栋多层住宅，为城建集团自有物业。该小区曾作为政府的周转房提供给行政事业单位的干部职工租住，后因市场化需求已逐步转型，按照市场化评估定价租金对外出租。

该小区物业已建成使用近25年，设施设备老旧破损，存在小区入口大门窄小、小区电力、网络线路布设凌乱、空调安装架、铁门、窗户防盗网生锈严重、整体外观不佳，缺少绿化、室外公共休闲配套等问题。受环境设施老旧影响，月湾小区租赁情况并不理想，据统计，其中144间以单间出租的房型因内部间隔不合理、采光较差，出租率不到三成，租金收入低，整个小区亟须升级改造。

今年年初，月湾路老旧小区成功获得了保障性租赁住房中央财政补助资金进行升级改造。城建集团快速响应、主动作为，召集各部门技术力量就项目勘察设计、优化推进计划迅速开展工作。3月初迅速完成项目立项备案后，倒排工期、统筹项目建设各阶段工作，各专业力量无缝衔接，科学缩短项目建设时间，10月底已基本完成项目建设施工，完成效率居老旧小区改造项目中首位。

月湾路老旧小区项目通过本次改造，可提供144套22-38平方米的小户型套间，项目设计充分考虑新市民、青年人的租住需求，生活设施齐备，实现‘拎包入住’。纵观整个小区，建筑加装了电梯，实现传统楼梯楼向电梯楼的升级，大大便利了居民生活，篮球场、游乐场等公共基础设施配备更加完善，道路、楼梯间打理得更加干净、整洁，汽车停放有序，私搭乱建等占用公共资源的现象减少，绿化率大大提高，小区环境更加优化美化。

城建集团利用上级财政性补助资金撬动项目建设，充分发挥国企担当，通过加速项目建设、内循环深度参与项目建设降低项目综合成本等方式解决建设成本高、收益率低的问题，将东区月湾路老旧小区升级改造为保障性租赁住房，改造后焕然一新，为新市民、青年人打造“住得近、住得起、住得好”的高品质社区，既缓解了政府资金压力，又成功解决老旧小区长效管理运营的难题，走出了一条可复制可推广的“三位一体”的新路子。

采写：南都记者 吕婧 实习生 邓欣悦