一个奇怪的现象,身边有许多城市的房东和相关规划、建筑行业的朋友,大家都不约而同地,前前后后向我提出过这个类似的疑问:为什么要建保障房?难道不会影响商品房的市场行情吗?
其实,保障房的修建,并不像大多数人想象的那样,一定会取代商品房市场,造成此消彼长的矛盾关系,相反,适量的保障房建设,很可能还会助益城市规模扩张,促进商品房的含金量增值。
只要厘清了下面几个问题,就不难理解,为什么要建保障房了:
1、哪些城市要建保障房?
注意观察的人就会发现,并不是全国所有的城市都要建保障房的,毕竟,有的城市人口净流出,商品房都很过剩,而且居住成本也不高,根本没必要建保障房。
真正需要建保障房的,往往是那些一线二线大城市和省会城市,这些城市每年的人口净流入规模是比较可观的,商品房的买卖、出租供应更不上市场需求,所以居住成本(房价和租金)才会高居不下。
而在这些人口净流入的大城市新建保障房,一方面能够扩容城市对于外来人口的容纳能力,另一方面,这些人口能够在城市安居乐业下来,在城市里面吃住消费,也能反哺城市本身的经济,最终起到做强做大城市盘面的效用。
城市盘面扩大和能级提升,对于城市里面的商品住宅含金量而言,也是一种提升和增值。
2、保障房建成什么样?
保障房,并不是像商品房那样的标准的户型面积、配套资源、梯户、绿化水准的,甚至有专家提出保障房户型内不应规划独立卫生间(这是有一定道理的)。
因为如果保障房修得过于接近商品房,就会引来很多人争抢这块“香饽饽”,导致真正需求保障的人住不上保障房。
很多人也许看到过以前的保障房小区下面,停的很多是豪车,就是这个道理,如果保障房户型都没有独立卫生间,没有餐厨设计(新加坡的组屋就是类似,住组屋的人一般都在外就餐),又有多少上流阶层愿意去住、去争抢呢?
而且,保障房如果产品标准太高,地段过于优越,配套足够好(比如有地铁站等),还会导致养懒汉效应、劣币驱逐良币效应,对那些通过个人努力奋斗挣钱购买商品房的业主而言,也会产生不正当竞争的道德风险。
所以,随着越来越多的城市开始回过神来,未来的保障房大概率就是位于那种偏远地段和郊区、梯户比和户型等产品力标准没那么高、而且会让城市中产及以上阶层都不屑一顾的产品,和商品房都不在一个对比的维度,就更别提形成竞争了。
3、保障房如何发挥保障功能?
保障房要想真正发挥保障的功能,一个最基本的特征就是限制其交易和流通,也就是说,保障房能够租、能够买,但是不能买卖二手房、租赁权也不能在市场上流转。
被保障的中下阶层,可以拥有这套房的居住权和所有权,拥有它的使用价值,但是不能拥有它的资产增值价值,换句话说,保障房它不是一种资产,只能说是一个居住空间。
如果限制了流通,不允许在二手房市场上交易出售,那么相信也没有多少人愿意购买它的产权,那么,保障房也就不会沦为“商品”,产生价高者得的炒作效应,就能够继续维持低价、对外出租给真正需要保障的人群。