眼看他起高楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了。作为日本执政党自民党内实力首屈一指的派阀,“安倍派”被黑金丑闻压垮或许只在旦夕之间。
据央视新闻报道,日本首相岸田文雄计划解除自民党最大派系“安倍派”6名核心人物的党政要职,他们都涉嫌收受秘密政治资金。其中,内阁官房长官松野博一11日已被最大在野党立宪民主党提交不信任案。还有消息称,岸田拟撤换“安倍派”在本届内阁的所有阁僚、副大臣和政务官,共计15人之多。
“尽管自民党执政历史上黑金事件屡见不鲜,但涉事官员级别如此之高、规模如此之大的贪腐仍属罕见。”上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会名誉会长吴寄南表示,松野博一离职不会是结束,“安倍派”将遭到颠覆性打击,自民党权力格局势必重构。
日本内阁官房长官松野博一被媒体包围 图自GJ
岸田欲与丑闻切割
东京地方检察院特搜部本月开始对自民党“安倍派”通过“宴会券”秘密收受政治资金事件展开调查,随着调查深入,“安倍派”核心人物吃回扣的丑闻不断披露,震动日本朝野。
第一个倒下的,很可能是内阁官房长官松野博一。前首相安倍晋三去年遇刺身亡后,群龙无首的“安倍派”改为集体领导,松野就是领导小组“五人组”成员之一。据悉,松野被指在近5年里接受“回扣”合计超过1000万日元。由于数额巨大,朝野愤怒,自民党内要求松野请辞的声音不断增加。
但松野并非个例,“五人组”其他成员:经济产业大臣西村康稔、国会对策委员长高木毅、自民党政调会长萩生田光一、自民党参议院干事长世耕弘成都涉嫌接受回扣。此外,还有在内阁中担任大臣、副大臣和政务官三大要职的十余名“安倍派”成员涉案。
“岸田可能通过彻底清理内阁中的‘安倍派’,来实现自身与丑闻的切割。”吴寄南表示,“这可谓日本政坛罕见的‘大地震’。”
岸田文雄计划解除自民党最大派系“安倍派”6名核心人物的党政要职(资料图)
“安倍派”正式名称为“清和政策研究会”,是自民党右翼保守主义主流派阀,由前首相岸信介创立,最近一任会长是安倍晋三。作为自民党第一大派,“安倍派”曾诞生4名首相,实力远超其他派系。如今在内阁,“安倍派”有大臣4人、副大臣5人、政务官6人;在党内,“安倍派”占据政调会长、国会对策委员长和参议院干事长三个要职;在国会,“安倍派”有多达60名众议员和36名参议员。
“宴会券”成为导火索
引发日本政坛“大地震”的导火索,是不起眼的“宴会券”。
“日本政坛长期存在政治家、官僚与财界三者相互输送利益的‘铁三角’,黑金事件屡见不鲜。”吴寄南表示,“1994年日本针对贪腐弊端进行了政治改革,提供来源于税金的‘政党助成金’,试图限制和切断来自财界的政治捐款。但是,朝野两大阵营都有变通的办法。近年来,推销和购买‘宴会券’逐渐成为利益输送的主要形式。”
日本各政党和国会议员为了聚敛政治资金,经常以各种名目举行宴会,参加宴会者须支付费用。虽然法律规定“宴会券”收入必须有明确记账和详细收支报告,还必须提交总务省或地方选举管理委员会,但实际操作中往往会发行远超实际人数的“宴会券”。
“安倍派”此次翻车,就是因为议员们达到派系规定的“宴会券”推销指标后,多余部分作为回扣纳入私囊,不记账不报告,直接违反《政治资金规正法》。据悉,过去五年“安倍派”这些回扣高达1亿日元。吴寄南表示,“安倍派”议员大多涉案,是罕见的群体性“窝案”。
由于日本宏观经济表现与劳动者实际收入温差明显,日本社会对此事反应极为强烈。日媒披露,自民党内已人心动摇,“安倍派”重量级成员表示“我们派系算是垮了”,无派系的中间议员也认为“‘安倍派’完蛋了”。
很可能内阁总辞职
在岸田内阁丑闻不断、支持率持续走低的背景下,这次“回扣门”揭开了日本政坛新一轮大动荡的序幕。
日本主要媒体最新民调显示,岸田内阁11月的支持率从25.7%到31.1%不等,已经连续5个月大幅度滑坡。“对岸田来说,‘安倍派’的丑闻可谓双刃剑。”吴寄南认为,“‘安倍派’退出内阁和自民党高层后,让岸田获得一定的施政空间,至少在一段时间内不用再看‘安倍派’脸色行事。但另一方面,岸田对‘安倍派’的强势切割也很可能得罪一批党内人士,而且这一丑闻势必累及自民党选情,甚至危及岸田个人的政治生涯。”
学者认为,“安倍派”的丑闻对现在的岸田来说可谓双刃剑(资料图)
吴寄南表示,随着调查深入,不排除自民党其他派系也有重要人物卷入。在丑闻进一步发酵前,内阁总辞职、提前大选不失为摆脱困境、利用时间差取胜的险招。不过,岸田未必有这样的魄力和勇气,内阁总辞职最终很可能是在走投无路后不得不走的一着棋。
据最新消息,东京地检特搜部将在临时国会13日闭会后,对收受回扣的“安倍派”议员实施全面调查。日本媒体已开始热议后岸田时期政治走向,岸田上任后被边缘化的前首相菅义伟以及小泉进次郎、石破茂、河野太郎等人似乎又有了问鼎权力的机会。
吴寄南认为,目前断言岸田出局为时尚早,他想撑到明年9月自民党总裁选举也并非毫无胜算。“大地震”降临时,各派政治势力难免激烈碰撞,一决雌雄。
新民晚报记者 杨一帆