12月31日,话题词#长沙取消跨年烟花:空气污染严重#登上热搜,引发热议。
12月31日,2023年最后一天,凌晨3时,长沙世界之窗官方发文致歉:对不起,烟花没有了。
长沙世界之窗官方就取消跨年烟花发文致歉 图/公号截图
文章称,由于近期长沙市空气污染严重,为了进一步控制污染物排放,最大限度降低污染程度,保障市民健康,长沙世界之窗原定于2023年12月31日举行的亚历山大灯塔零点跨年烟花活动取消。
同日上午,长沙世界之窗的工作人员称,因为今天天气污染比较严重,几乎整个长沙都禁止燃放烟花。“今天确实是没办法,我们也很想燃放。我们凌晨接到的通知,然后开会到3点钟,立刻发了推文,并给所有订票的游客发了短信。”
工作人员表示,除了燃放烟花,园区内其余项目正常举行。为了弥补不能燃放烟花一事,园区临时增加了“放气球”活动,即在倒计时跨年时,大家一起放飞气球庆祝。园区准备了上万个气球,游客可以免费领取。
上述工作人员对不能燃放烟花一事感到抱歉,其表示,如果游客想退票,可以原路申请,“在适用之前都是全额退款的。”
临近2024年春节,烟花爆竹是“禁”还是“放”成为公众讨论的热门话题。12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。备案审查报告公布多起典型案例,其中涉及“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一案例。报告在谈及该案例时称:“有的地方性法规规定,全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。”该案例发布后引发网友关注与热议。
全国人大常委会法工委经审查认为,大气污染防治法、国务院制定的《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定。关于全面禁售、禁燃的问题,认识上有分歧,实践中也较难执行,应当按照上位法规定的精神予以修改。经沟通,制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。
全国人大法工委此前表示,地方需修烟花改禁燃令 图/视频截图
据央广网31日报道,中国政法大学法学院副院长张力介绍,全国人大法工委对全面禁燃令提出修改,是法工委履行自己备案审查职能的体现。需要注意的是,全国人大常委会法工委所说的“不合法”,指的是“全面禁燃烟花爆竹”不合法,而非“全面放开”,不加任何限制。因为根据现有法律,在一些情况下是允许地方政府在烟花燃放的区域、时间、种类上作出限制性规定的。
张力表示,对于烟花爆竹的“禁”和“放”争议已久,而法律规范重要的功能之一就是要平衡不同群体的诉求和利益。因此,在对该问题法律法规的制定和修改上,要听取不同群体的意见,让政策的制定更加专业和科学,避免“一刀切”。此外,要根据公众的诉求和担忧,细化新的标准和规则。对环保、噪音、火灾隐患等大众关心的问题在生产、销售、配套设施建设等方面作出规范。对燃放的区域范围和时间作出限定,因地制宜,让烟花燃放既满足过年的“年味”,又可以安全环保。
北京民俗学会会长、北京市非物质文化遗产保护专家委员会委员高巍表示,各地禁燃烟花爆竹也是从现实角度考虑。高巍认为,各地政府可以通过“分级管控、因地制宜”,制定更为合理的燃放规定。另外,生产企业也可以通过加强把关,运用新技术、新材料降低安全隐患,减轻污染。
12月28日,央广网刊发题为《烟花爆竹的“放”与“禁”不该是一道单选题》一文。文中指出,近年来,出于保护大气环境治理噪音污染等方面的考虑,一些地方出台烟花爆竹禁令,有的甚至要求全域全时段禁放禁售烟花爆竹。但如果只是“一禁了之”,人们对于年味和延续传统习俗的向往,又该如何满足?
烟花爆竹的“放”与“禁”不该是一道单选题,面对这个问题,寻找更精准的解决方案需要地方政府部门有担当、有办法通过精细化管理、全方位服务,在传统年味和安全、环保中找到平衡留住人们共同的佳节回忆。
每日经济新闻综合“长沙世界之窗”、央广网