可以将住房体系的“杭州经验”概括为“抓两头,带中间”,豪宅和保障性住房“两头小”,普通商品房和共有产权房“中间大”。市府管住无房户和低收入者的廉租房和公租房,守住“穷人经济学”的民生工程底线。开发商是住房“供给侧改革”的主体,在商品房开发中盯牢中产阶层和富人的“钱袋子”,在“富人经济学”的引导下提升有产者的居住环境和住房品质。
2023年,全国房地产市场整体下行,杭州豪宅市场的交易量不降反升,总价千万以上的豪宅成交了4504套,创下五年来的新高,排在北上深之后,头部房企成为叠墅和“大平层”开发的主力军。2023年,杭州住保房管部门组织了10多次公租房的选房活动,累计推出公租房9000余套,房源数量比去年增长40%以上,保障性住房被列入民生实事项目,新开工的保障性住房约100万平方米。
目前,杭州公租房的在保家庭约为19.9万户,其中的4.5万户家庭选用实物配租方式,15.4万户家庭选用了货币补贴。2024年,杭州保障性住房的建设力度不减,旧小区改造持续推进,计划建成保障性租赁住房6000套,筹集保障性租赁住房6万套,完成老旧小区改造项目200个,实施城中村改造项目59个。
商品房和公租房的开发建设相辅相成,缺一不可,遵循经济哲学的互补性或融合性原理。公租房的建设资金源于财政收入,地方财政资金源于税收和土地拍卖,包括杭州在内的多个城市对“土地财政”的依赖度高,房地产开发成了地方经济的支柱性产业,公租房建设、公职人员的工资和福利、城乡基础设施和文化地标项目都需要投入大量的财政资金。
共同富裕的方式之一是赚中产阶层和富人的钱,补贴穷人的福利和各项公共事业的开支,将从商品房开发中赚到的钱用于廉租房的建设。房价大跌不是什么“买得起房”的好事情,当房价跌成白菜价的时候,买得起房,住不起房。根据新经济哲学的“伴随性效应”,产业和经济的萧条会伴随住房和房地产的衰落,反之亦然,当城市出现“空心化”和“鬼城”时,即使白送的房子也没人住。
住房体系的“杭州经验”说明,房价不会高到少数富人也买不起的程度,开发商在定价和调价时不会愚蠢到把房子都“砸在手里”、“內部消化”。豪宅多是城市宜居和兴旺的标志,富人喜欢的地方蕴含房产的价值,限定房价不一定是房产调控的最好方法,卖不动的房子,开发商自然会打折促销,房地产圈流传一句名言:没有卖不掉的房子,只有卖不出的价格。
豪宅的销量大增,假如取消限价,那么开发商可以从豪宅的销售中赚到更多的钱,缓解资金链的紧张。赚不了穷人的钱,又不能多赚富人的钱,“活下去”成了开发商的生存法则,在艰难的挣扎中寻找转型和突围之路。有了保障房的“托底”,就不怕商品房的价格高。中产阶层和“夹心层”最关注普通商品房的性价比,杭州普通商品房的性价比明显高于北上广深,吸引人才,城市性价比是法宝,不排除杭州进一步收窄限购限价范围的可能