德州市人民政府
关于公布实施德州市中心城区
土地级别与基准地价的通知
德政字〔2024〕1号
德城区人民政府、陵城区人民政府、德州天衢新区管委会，市政府有关部门：
为加强土地资产管理，促进土地市场健康发展，根据有关法律法规和政策要求，我市组织开展了德州市中心城区土地级别调整与基准地价更新工作，更新成果已经省自然资源厅验收通过，现公布如下。
一、土地级别
本次土地级别确定的范围为：北至天衢工业园北边缘、山东省界、北外环；东至德州天衢新区界、马颊河；南至东风东路、崇德七大道、抬头寺路、南外环、桃园路；西至运河大道、山东省界。总面积338平方公里。商业服务业用地、城镇住宅用地和公共管理与服务用地划分为五个级别，工业用地划分为三个级别。各类土地用途、各级别土地界线具体为：
（一）商业服务业用地级别
一级地包括2个区域，区域1：西起向阳大街、津浦铁路线、解放中大道，北至天衢中路、青年路，东至岔河，南至新华路。区域2：西起广川大道，北至市政府南德政路、常兴西路，东至体育街，南至澳德乐南侧、国防路、国泰路。面积11.00平方公里。以天衢中路、湖滨中大道、东方红西路、东地中大街为界划分为2个区片。
二级地西起商贸大道、东风西路、纺织大街、津浦铁路、解放北大道，北至大学西路、果园路、天衢东路、东风东路，东至岔河、晶华大道、京台高速，南至太阳湖路、新河东路、新河西路。面积32.71平方公里。以津浦铁路、岔河、长河大道、康博大道、东风东路、晶华大道为界划分为5个区片。
三级地西起津浦铁路、丰源路、运河大道、聚源大道、鑫源大道、西外环，北至萱蕙路、北外环、岔河、苹果园东路，东至京台高速，南至太阳湖路、岔河、丰源路。面积45.22平方公里。以津浦铁路、岔河、萱蕙路、天衢东路为界划分为4个区片。
四级地西起运河大道、山东省界，北至北外环、红都路，东至减河、尚德二路、崇德四大道、东方红东路、京沪高铁，南至尚德十二路、减马横河、减河、横河、创业南路。面积80.73平方公里。以津浦铁路、岔河、减河、东风东路、沟盘河为界划分为3个区片。
五级地是除一至四级地以外的外围区域，主要分布在北外环以北、减河以东和横河、创业南路以南。面积168.46平方公里。以减河、东方红东路、东风东路为界划分为3个区片。
（二）城镇住宅用地级别
一级地包括2个区域，区域1：西起解放南大道、迎宾大街、天衢中路、解放中大道，北至大学西路、教育路、天衢东路，东至晶华大道，南至新河东路、新河西路。区域2：西起减河，北至天衢东路，东至崇德三大道，南至杨庄沟。面积37.11平方公里。以湖滨大道、三八路、解放大道、东风路、文化路、岔河、天衢路、康博大道、广川大道为界划分为3个区片。
二级地西起解放南大道、津浦铁路、运粮路、纺织大街、迎宾大街，北至天衢西路、果园路、沙王沟、大学东路、尚德三路，东至崇德五大道、崇德四大道，南至减马横河、京台高速、减河、横河、双一路。面积48.39平方公里。以解放大道、岔河、京台高速、东风东路、减河、太阳湖路为界划分为5个区片。
三级地西起津浦铁路、运河大道、青年路、西外环，北至萱蕙路、德贤大道、北外环、岔河、广达东路、红都路，东至减河、尚德二路、崇德五大道、东方红东路、京沪高铁，南至减马横河、减河、南外环。面积69.57平方公里。以萱蕙路、大学西路、岔河、东风东路、崇德七大道为界划分为4个区片。
四级地西起山东省界、中联大道、东风西路、聚源大道、鑫源大道、山东省界、西外环，北至北外环、大学东路，东至京沪高铁、三八东路、德州天衢新区界、马颊河，南至东风东路、崇德七大道、抬头寺路、南外环、桃园路。面积101.54平方公里。
五级地为除一至四级地以外的外围区域，主要分布在中心城区西部和北部。面积81.51平方公里。
（三）公共管理与公共服务用地级别
一级地西起解放中大道，北至大学西路、教育路、天衢东路，东至晶华大道，南至新河东路、新岭路。面积30.73平方公里。
二级地西起津浦铁路、运粮路、东风西路、纺织大街、天衢西路、西外环，北至苹果园路，东至京台高速路、天衢东路、崇德三大道，南至减马横河、太阳湖路南侧道路、沟盘河、岔河、新河西路。面积43.72平方公里。
三级地西起津浦铁路线、丰源路、运河大道、青年路、西外环，北至萱蕙路、红都路、大学东路、尚德三路，东至崇德五大道、东方红东路、京沪高铁，南至减马横河、规划路、减河、横河、天河路、岔河。面积57.86平方公里。
四级地西起津浦铁路、运河大道、山东省界、聚源大道、鑫源大道、山东省界、西外环，北至北外环、减河，东至京沪高铁、三八东路、德州天衢新区界，南至东风东路、抬头寺路、南外环、桃园路。面积127.53平方公里。
五级地为除一至四级地以外的外围区域，主要分布在中心城区西部和北部。面积78.28平方公里。
（四）工业用地级别
限制区西起向阳大街、津浦铁路、天衢西路、解放中大道，北至大学西路、大学东路、天衢东路，东至晶华大道，南至新河东路、国泰路、新华路。面积30.23平方公里。
一级地西起运河大道、天衢西路、聚源大道、华能电厂、山东省界、石德铁路、西外环，北至萱蕙路、红都路，东至京台高速，南至太阳湖路、沟盘河、新河西路。面积55.26平方公里。
二级地有2个区域。区域1：运河开发区。区域2：西起西外环、岔河、津浦铁路、丰源路、运河大道、西外环，北至富康路、小李路、北外环，东至德州天衢新区界、京沪高铁，南至东方红东路、尚德十一路、减河、横河、南外环。面积110.77平方公里。
三级地为除限制区和一、二级以外的外围区域，主要位于北外环以北，京沪高铁以东，东方红东路、尚德十一路、减河、横河以南。面积141.86平方公里。
二、基准地价
（一）内涵
本次公布实施的基准地价是分用途、分级别评估国有建设用地使用权出让最高年期、相应开发程度、设定容积率下的净地地价，即已完成宗地外基础设施配套开发和宗地内拆迁平整的正常市场条件下法定最高出让年期的土地使用权价格，基准期日为2023年1月1日。各类土地用途基准地价的具体内涵如下：
1. 商业服务业用地40年，土地开发程度为“六通一平”，标准容积率一、二级地为2.0，三、四、五级地为1.8。
2. 城镇住宅用地70年，土地开发程度为“六通一平”，标准容积率一、二级地为2.0，三、四、五级地为1.8。
3. 公共管理与公共服务用地50年，土地开发程度为“六通一平”，标准容积率1.5。
4. 工业用地50年，土地开发程度为“六通一平”，标准容积率为1.0。
土地还原率标准如下：商业服务业用地为7%，城镇住宅用地为6.5%，公共管理与公共服务用地、工业用地为5%。
（二）价格
1. 商业服务业用地：一级地3330元/平方米，二级地2315元/平方米，三级地1520元/平方米，四级地1145元/平方米，五级地890元/平方米。区片基准地价：Ⅰ-1区片3515元/平方米，Ⅰ-2区片3130元/平方米，Ⅱ-1区片2550元/平方米，Ⅱ-2区片2400元/平方米，Ⅱ-3区片2270元/平方米，Ⅱ-4区片2145元/平方米，Ⅱ-5区片2005元/平方米，Ⅲ-1区片1690元/平方米，Ⅲ-2区片1510元/平方米，Ⅲ-3区片1400元/平方米，Ⅲ-4区片1245元/平方米，Ⅳ-1区片1190元/平方米，Ⅳ-2区片1140元/平方米，Ⅳ-3区片1090元/平方米，Ⅴ-1区片995元/平方米，Ⅴ-2区片905元/平方米，Ⅴ-3区片825元/平方米。
2. 城镇住宅用地：一级地5815元/平方米，二级地4230元/平方米，三级地2970元/平方米，四级地2355元/平方米，五级地1725元/平方米。区片基准地价：Ⅰ-1区片6550元/平方米，Ⅰ-2区片6115元/平方米，Ⅰ-3区片5455元/平方米，Ⅱ-1区片4815元/平方米，Ⅱ-2区片4575元/平方米，Ⅱ-3区片4195元/平方米，Ⅱ-4区片3855元/平方米，Ⅱ-5区片3545元/平方米，Ⅲ-1区片3275元/平方米，Ⅲ-2区片3075元/平方米，Ⅲ-3区片2885元/平方米，Ⅲ-4区片2595元/平方米。
3. 公共管理与公共服务用地：一级地1375元/平方米，二级地1158元/平方米，三级地926元/平方米，四级地806元/平方米，五级地712元/平方米。
4. 工业用地：限制区690元/平方米，一级地555元/平方米，二级地450元/平方米，三级地360元/平方米。
三、使用管理
土地级别和基准地价是中心城区土地资产管理的依据，也是指导土地市场健康运行的重要参考，各类土地交易活动均应以此作为参照。协议出让国有建设用地使用权最低价和招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权起始价不得低于基准地价的70%。
本基准地价自印发之日起实施。实施过程中遇到的具体问题，由市自然资源局负责解释。陵城区土地级别与基准地价由陵城区政府公布实施。
附件：
1. 商业服务业用地土地级别与基准地价图
2.商业服务业用地土地区片与基准地价图
3.城镇住宅用地土地级别与基准地价图
4.城镇住宅用地土地区片与基准地价图
5.公共管理与公共服务用地土地级别与基准地价图
6.工业用地土地级别与基准地价图
德州市人民政府
2024年1月2日
（德州政府网）
