财联社1月23日电，上海市第十六届人大二次会议1月23日上午在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。龚正说，上海要坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产市场平稳健康发展。