近日，中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲接受“经济学家建言2024中国经济”系列专访。在谈到美国强推对华“脱钩断链”时，她表示，产业链的切割是非常困难的，要付出巨大的成本。

陈文玲解释说，即便你可以找到一级、二级供应商，命令他可以采购谁的商品、不可以采购谁的商品，但是到了三级、四级、五级、六级，到制造螺丝钉的、制造微传动系统的，你就找不到了。

“现在的产业链还没有达到万物可视的程度，像半导体产业的全产业链涉及120个国家，而这120多个国家又涉及到多少家企业？这些目前还都没法完全掌握在一个国家手中。”她说。

陈文玲介绍说，美国半导体行业协会前几年曾经做过一个研究，原来美国在全球半导体行业所占比重是37%；特朗普任内发起贸易战，等到拜登上台时，美国的半导体制造业产值降到全球的12%。从37%到12%，25个百分点，转移到哪了？最主要还是转移到了中国。

“中国现在是世界最大的半导体市场，虽然我们缺核心零部件，特别是像阿斯麦光刻机这些关键技术和设备，但我们有半导体产业链及其它相关产业链。我们是产业链配套能力最强、产业规模最大，技术转化为生产能力、生产场景、行业产品能力最强的国家，也就是应用市场最大的国家。”

“战后几十年形成的全球产业布局，包括中国改革开放以后，中美之间形成的产业链相互连接、相互支撑，想要真正切割是很困难的，需要极大成本。”陈文玲举了台积电的例子，她说，从特朗普时期就提出台积电赴美设厂，到了拜登政府，起初要求台积电转移6个工厂，但至今在亚利桑那州的一个工厂还没真正开业。按台积电创始人张忠谋的说法，在美国的成本可能要比在台湾高几倍。何况，没有配套的技术人员和产业链能力，只建一个工厂行吗？

据美国研究机构分析，苹果形成的“果链”要从中国转移一条生产线，需要8年时间，现在苹果在向越南、印度转移，但它大量的核心零部件还是来自中国。

陈文玲认为，越是国际分工复杂的、产业技术含量高的，就越难切割。现在中国形成了新的产业链供应链，换道超车，又有了新优势，比如HUAWEI Mate 60 Pro，国外有人拆解发现，零部件几乎全部是国产的，那还怎么“去中国化”？如果我们能做到像孟晚舟所说的，“为世界提供第二选择”。当其他国家觉得中国的东西已经实现了超越、自己有了第二选择的时候，你那些几纳米的产品将来就是废品和库存。

“经济学家建言2024中国经济”系列，是观察者网和复旦大学中国研究院联合推出的重磅访谈节目，邀请国内外著名经济学家，从房地产、地方债、乡村振兴、金融强国、高质量发展等诸多领域前瞻并建言2024年中国经济。