1、土地使用权划拨是将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为或者县级以上人民政府依法批准在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用的行为。

2、以划拨方式取得的土地使用权没有使用期限的限制，土地使用权不能进行转让。