本报记者 黄永旭 北京报道

近期，各地楼市松绑政策不断，继成都、武汉等热点城市全面取消限购之后，杭州、西安均在今日出台新政，全面取消住房限购。

事实上，面对楼市去库存压力，调整、放松限购政策的呼声早就有迹可循。《中国经营报》记者梳理发现，2022年年底开始，各地逐步探索调整限购措施，从局部放松到如今全面取消限购，都旨在“去库存”。

易居研究院研究总监严跃进认为，全面取消限购利于提振市场情绪，也有助于促进房地产市场的复苏节奏进一步加快。而且，此次西安房地产政策具有很多创新性和亮点，尤其是自持物业也可以出售、鼓励企业收购二手房并进行微改造、优化投诉机制等方面，都是其他城市所没有提及的，都是西安首创，说明政策优化非常用心。

取消限购

2017年1月1日，曾是西安楼市最具标志意义的日子，这一天开始，西安进入了住房限购时代。2686个日夜后，2024年5月9日，又成为西安楼市一个新的标志日期，今日起，西安市全面取消限购。

而西安市上一次优化限购政策是在2023年9月，彼时，中央定调房地产、部委层面密集发布信号意义极强的住房政策，推动了热点城市相继出台限购调整政策，在这一波调整中，西安市优化调整限购范围，二环以外区域取消限购。

2024年5月9日，陕西省西安市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”）。其中提到，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

中指研究院西安公司总经理石蕊表示，今年以来，各地不断放松限购政策，成都等地分别出台解除限购等政策。4月30日，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产、优化增量住房”。作为西部重要城市，西安和成都房地产市场政策同步性较强，因此西安此轮放开也在意料之中。此举也是为全面打开外地购房者买房通道，吸引周边地区乃至西北五省购房置业群体，为市场注入新的动力。

严跃进表示，西安和杭州在同一日取消限购政策，意味着全国取消限购政策是大趋势。而且，此次西安市取消限购影响非常大。“西安本身属于全国房地产市场表现较好的市场，实际上包括西安、成都近期的陆续取消，都意味着一些高能级的城市也在政策上持续调整和优化，据此判断，后续市场情绪将进一步提振，也有助于促进房地产市场的复苏节奏进一步加快。”

根据中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平方米以下）、天津（120平方米以下新房等）等城市部分核心区仍有限购政策，预计接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

盘活存量

去年以来，多地二手房挂牌量大增，售房周期拉长，换房链条不畅，严重影响了新建商品房和存量房市场沟通联动，政策层面开始明确供需两端共同发力。

今年4月30日，中共中央政治局召开会议，提出要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

石蕊表示，西安楼市传统“金三银四”成色不足的情况下，西安商品住房库存一直波动上升。根据中指研究院统计，仅一季度，西安新建住宅库存水平已经上升至1253万平方米，去化周期12.8个月。

此次，《通知》从摇号政策调整、盘活闲置住房资源、优化房地产交易流程、公积金贷款政策等多个方面，加快盘活存量房市场，促进存量房产消化。

《通知》指出，商品住房项目销售时，登记家庭数量与住房房源数量比例低于1.5﹕1的，不再实施公证摇号。建筑面积大于144平方米的住房在摇号选房时不再实施“刚需优先”。摇号销售项目的摇号名单公示、摇号结果公示、选房结果公示时间由3天缩短为1天。

而且，对近期大火的“以旧换新”模式，《通知》明确，支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式，对房产交易流程开展全链条优化。鼓励经纪机构分类合理降低经纪费用，积极引导交易双方共同承担经纪服务费用。

在盘活二手房市场方面，《通知》提出，允许企事业单位、社会主体购买二手住房以及居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房。鼓励有条件的企事业单位、社会主体租赁或购买相对集中的二手住房，实施微改造后用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等运营，盘活闲置住房资源，打造多元化住房市场。

严跃进表示，西安政策对盘活二手房市场的关注非常多，无论是对“以旧换新”、交易流程的政策优化，还是公积金政策对购买二手房的支持，都说明西安市找到了问题的关键，即盘活二手房是房地产市场活跃的原点。

（编辑：王金龙 审核：童海华 校对：颜京宁）