来源:环球时报
【环球时报报道 记者 刘洋 丁雅栀】近日,一年一度的中央经济工作会议在北京召开,会议深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,以确保经济平稳可持续增长。此前,国际货币基金组织(IMF)将今年中国国内生产总值(GDP)增长预期从10月份的5%上调至5.4%。IMF驻华首席代表史蒂文·巴奈特近日接受《环球时报》记者专访,就中央经济工作会议采取的关键政策举措,以及中国经济在2023年和2024年的表现预期分享了自己的看法,他表示,家庭消费和绿色转型将是2024年中国经济增长的主要推动力,中国经济将为全球经济带来可喜的提振。
环球时报:您如何看待近期中国中央经济工作会议中提到的2024年中国经济政策?您认为这些政策举措是否会继续推动中国经济复苏?
巴奈特:我认为以下两个密切相关领域的政策将是影响未来中国经济表现的关键。
一个是推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。过去一年,中国政府出台了许多支持房地产市场的措施。展望未来,实施全面的一揽子政策可能会使调整过程更加顺利。我认为关键点可能包括进一步促进破产开发商的合理退出,同时保护购房者利益。这些措施有助于恢复市场对房地产行业的信心。
另一个是实施支持性宏观经济政策。中国有政策空间来确保经济复苏,并抵消房地产调整的经济成本。在财政方面,进一步支持家庭消费,可以在减少财政负担的情况下提振经济。这些举措可以包括支持低收入家庭和加强社会保障网络。
在货币政策方面,我认为通过降息进一步放松货币政策,将为经济增长提供更多支持。
环球时报:您如何看待中国经济在明年的增长情况?
巴奈特:经济增长的关键在于质量。通过提高生产率、增加家庭消费以及持续发展绿色经济推动的增长模式就是一种高质量增长。在11月初我们预测中国经济在2024年将保持良好增长。
环球时报:您对2023年中国经济的表现有何评价?
巴奈特:基于强于预期的第三季度经济数据和最近公布的财政刺激计划,我们最近将中国今年的经济增长预测从5%上调至5.4%。
以这一增长率计算,中国将为2023年全球经济增长贡献1/3左右的动能。我们的研究还表明,中国经济的快速增长会对世界其他地区产生积极的溢出效应。中国经济每增长1个百分点,将使其他经济体的产出水平平均提高0.3%。
环球时报:2023年,中国采取了一系列政策举措改善营商环境,稳定外资外贸。您如何评价中国在此方面做出的努力?
巴奈特:中国在电动车和绿色科技等行业发展迅速。这些行业的强劲增长有助于在房地产市场持续调整的情况下支持经济增长。事实上,中国在光伏设备和电动车等方面在全球处于技术领先地位。不过与房地产行业相比,这些新兴行业的规模仍然很小。因此,想要支持未来的经济增长,还需要作出基础广泛、有利于市场的改革,以确保资源的有效配置,促进生产率增长。
纵观世界经济,经济一体化已经使得数十亿人更富裕、更健康,并受到更高程度的教育。然而,全球贸易紧张局势近来一直在加剧。我们的研究表明,长此以往,贸易碎片化导致的成本可能高达全球GDP的7%。
我们认为,世界需要的不是分裂,而是让贸易再次成为推动经济增长的引擎。世界各国要取消近年来实施的破坏性贸易限制和扭曲性补贴。中国正加强多边贸易体制,继续在世贸组织的各项倡议中发挥关键作用。中国为恢复世贸组织争端解决机制所做的努力正在受到国际普遍欢迎。
环球时报:在多重压力下,2023年中国继续推进产业转型升级。您如何看待中国着力推动经济高质量发展?您认为中国经济的最大亮点和潜力在哪些领域?
巴奈特:我认为通过协调一致的改革,中国可以实现更高水平、更有韧性的经济增长,这对全球经济都是有利的。
我们的估算显示,到2037年,一个旨在提高生产率的全面改革方案可以使中国的GDP水平进一步提高。这将有助于中国在未来一段时间内保持对全球增长的显著贡献。同时,中国经济的高速增长也将惠及其他国家,尤其是与中国有密切贸易联系的亚洲国家。
环球时报:您对2024年的世界经济有怎样的预期?中国经济对世界经济增长的贡献将会有多大?
巴奈特:在我们最新的全球预测(10月份发布)中,IMF首席经济学家表示全球经济正在蹒跚前行。今年的世界经济增长率预计将从去年的3.5%下降到3.0%,明年或降至2.9%。在新冠疫情暴发前的20年里,全球平均增长率为3.8%。增速下降正是全球经济正在“步履蹒跚”的证据。新冠疫情带来的一系列经济冲击给全球造成重大创伤,比较脆弱的经济体经历的创伤通常是最严重的。预计低收入发展中经济体的GDP表现将比我们在疫情前的预期低6%以上。相比之下,发达经济体的表现明显好于发展中经济体。这凸显出全球经济复苏既缓慢又不平衡。国际社会必须共同努力,支持低收入和脆弱经济体的复苏。
上个月我们对2024年中国经济增长的预测进行了上调。按照新预测,到2024年,中国同样将为全球经济增长贡献约1/3。