文/闫妍

“好技术永远是信息技术服务行业的基本面。”博思软件CEO刘少华表示。

博思软件深耕财政信息化行业20余年，特别是在数字票证、智慧财政财务、数字采购等领域，全国有超过70%的行政事业单位选择博思提供技术服务。在数字采购领域，通过为政府、大中型企事业单位、高校、金融机构等提供智能采购平台建设、SaaS应用及运营服务，构建了国内最大的数字化采购生态。2016年，博思软件在深交所创业板上市。

刘少华认为，数字化需要在站在比信息化更高的层次上规划，要从规范性、完整性和一致性上去考虑，需要有对业务更深入、更具穿透式的理解，以及对行业足够深厚的认知和积累。数字化转型也不再是原来的流程重现，而是流程的打破与再造。

“数据平台的建设是一个动态的过程，并不是一蹴而就的。因为数据中的内涵一直处于不断丰富的过程，需要不断从内向外去延展，通过采用‘数据+算法+AI’的方式，构建数字要素核心管理能力，所以，大数据的建设不能当成一次性的项目来建设，而是要每年甚至每个月持续地更新，这样产生的数据才会越来越有价值，促进数据产业化和产业数字化。”刘少华表示。

“技术一定会朝着更智能、更高效的方向去发展。博思软件高度重视技术创新和人才培养，技术设计与研发均已实现自主化、国产化。未来，我们将对核心产品做进一步的深化应用和拓展，加快产品创新探索和研究。”刘少华透露，明年将加大对人工智能研发投入力度。

一、聚焦在擅长并有核心竞争力的地方

刘少华：公司现从政府资金管理信息化业务向数字采购、数字城市及乡村等业务拓展，主要分为四个板块，一是数字票证，二是智慧财政财务，三是数字采购，四是数字乡村和智慧城市。其中，智慧财政财务板块下有几个子板块，一是财政的核心业务一体化系统，二是各个部委、办、厅、局的财务、内控及绩效管理系统等。

在数字票证及智慧财政财务板块，博思是市场的龙头企业。其中，在财政核心业务一体化方面，公司作为财政部预算管理一体化标准委员会委员，在陕西首创全面云化、微服务化、国产化和集中式的财政预算管理一体化系统，成为全国的标杆案例。公司已深度承建财政部及11个省市一体化核心系统，共计参与19个省级的一体化相关系统建设，推进建立了“财政信息集约化、管理规范化、资金监管精准化、辅助决策科学化”的管理新格局。

刘少华：博思深耕的政府资金管理系统作为政府的基础设施，是政府整个管理系统内难度最大、复杂度最高的系统，有较高的准入门槛，对企业的业务积累要求较高。

深耕政府信息化领域二十余年，博思持续耕耘和挖掘新的业务增长点，对整个行业有着较为深入的理解。目前，公司产品已触达中央各部委、全国各省、市、县用户，接触到的需求面更广泛、更全面。同时，公司培养出了一批既懂业务又懂技术的核心人才，他们能把这些需求高效地归纳提炼，促使公司持续在行业内做深度创新，这不仅提升了公司对用户需求的响应速度，而且让公司能够引导行业向前发展，推动行业信息化变革。

刘少华：首先，To G市场非常广阔，尽管参与厂商众多，但整个市场需求还远远没有到穷尽的状态，整个市场仍处于螺旋式上升发展的阶段，未来精细化管理的需求会增多，对资金管理的要求会提升。而随着需求的变化和增加，整个市场也会随之逐步扩大。

目前，数字政府建设进入全面改革、深化提升的关键时期。未来，公司将积极发挥数据要素企业作用，帮助客户规划对数据的应用、完善、梳理和加工等，围绕数据要素的共享、归集、流通、应用等各个环节，构建并完善数据要素全生命周期服务能力，当前的数据要素挖掘尚处于初级阶段，还有足够广阔的增长潜力，可以说未来的发展道路还非常长久。

刘少华：每个阶段如果跟不上时代的脚步，都有被淘汰的可能，但如果跟上了，也会有淘汰别人的机会。行业竞争永远存在，“卷”未必不是好事。博思在这个行业已经20多年，十年前、几年前、以及现在，竞争的形态一直都在变化。以前，大家是做信息化的厂商，现在大家越来越聚焦在擅长且有核心竞争力的地方。所以，一家企业能不能在竞争中生存，取决于企业是否有核心竞争力，这是关键。

阿里也好，腾讯也好，他们做的政府信息化业务，其实与博思的方向不同。他们做的是通用平台，是云架构解决方案，而博思做的是垂直领域，双方的关系更恰当地来说是一个配合和互补的关系。

二、加强教育、医疗等行业领域的深化布局

刘少华：政府对于互联网新技术带来的冲击和变化，相对来说反应是比较慢的，这是从应用侧决定的，与纯市场并不完全一样。全世界的政府都是这样，对于先进技术的接受速度相对较慢。比如，目前国外支撑政府信息化的仍然是ERP、SAP的架构，几十年来几乎没有做大的变化，相对更倾向于稳定，而不是追随着市场变化，这是政府的特性所决定的。

截至2023年7月，博思软件及下属子公司产品已与包括处理器、服务器、操作系统、数据库、中间件在内的近20家主流信创厂商完成适配，共获得近150余项产品兼容互认证书，加入同心生态联盟、光合组织、金兰组织，以及东方通生态联盟等多个信创联盟。随着我国自主可控信创产业的生态体系基本形成，博思软件将与众信创厂商开展多维合作，围绕行业应用场景和技术应用场景打造高质量联合方案，挖掘信创产业下的新机遇。

刘少华：目前已经启动开发了，目前还在迭代的过程中。比如，智能采购官可针对采购部门提供采购市场调研，采购需求咨询，辅助采购评审，并为采购监管机构提供数据线索。在极大提高采购人采购效率和性价比的同时，进一步提高采购市场的公平竞争性。

博思旗下的“小博”采购机器人，使用了AI打造商品治理小模型，为企业采购价格管理深度赋能，实现“事前商品上架审核、事中商品站内比价和站外价格监测、事后价格数据分析”三大采购核心业务。目前，“小博”采购机器人已服务了20多家大型央国企、金融机构，如中国船舶、中国三峡、中国国际航空、中国银联、招商银行、中国信保、太平洋保险等。

在对相关采购等需求进行落地的过程中，博思积累了大量的公开可供使用的优质数据，而将这些优质数据与大模型进行结合，相信可以训练出非常有价值的垂直落地应用。

刘少华：目前，对采购方向的大模型训练难度确实较大，因为采购类别有上百万种，且数据庞杂。想象一下，要在上百万种商品中，将每类商品的高精准度需求提炼出来，确实难度非常大，这也是一个需要不断细化、提升准确率的过程。

刘少华：需要对这个行业有极为深入的了解，以及对数据的强应用能力和把控能力。政企服务行业需要有这样的认知，同时能够在场景应用中不断积累完整的优质数据，这样在以后的AI竞争中，才会有价值和竞争力。

刘少华：博思已经在信创领域适配了国内几乎所有类型的国产基础支撑软件，包括中间件和数据库。不可否认的是，做这件事存在着难点，因为国产服务器、中间件、数据库等，在性能上还有可提升的空间，需要产业链上下游一起密切配合，去不断克服困难，提升产品的成熟度。这对于博思自身的软件适配要求也更高，相应的投入也会更大，但这并不是不可克服的。

我认为目前国内产品的成熟度在不断提升，因为博思在上海建设的财政核心业务——预算管理一体化系统，就是全信创环境下建设完成的。现在整个使用效率超出预期，完全能达到相关的需求标准。国产替代化未来肯定是大势所趋，并且对未来有着巨大的意义。

刘少华：因为教育和医疗行业比较特殊，一方面属于“财政拨款”的单位，我们在做的政府资金管理系统，可以对这两大市场做延伸；另一方面，这两个市场的体量也非常巨大，全国二级以上医院就有10000多家，高校有3000多所、中小学超20万所，所以这两个市场是我们未来会着力耕耘的方向。

目前，博思为全国75%二级以上公立医院提供医疗电子票据改革信息化落地解决方案，并在部分省份应用区块链技术，实现医疗机构、财政、医保、商保之间电子票据信息的实时同步。

在公共服务方面，C端服务涉及票证服务、聚合支付、报销应用、商保理赔、公益救助、医保零星报销等领域，开通服务单位数3万余家，个人注册用户超1亿，每日新增用户数10余万，累计交易100亿笔。期望未来能在此基础上扩展更多业务方向。

针对教育行业中的普教、中高职、高校领域不同的业务管理需求、便捷线上缴费及票据需求，结合教育部双减改革、校园安全要求，博思重点为普教和中高职领域提供了智付校园解决方案，将课后延时服务、选排课管理、家校互育管理、招生迎新管理、智慧食堂、校园安全等服务纳入其中，实现教育行业的一站式服务模式。目前已服务全国超过10000家学校。

刘少华：明年博思将继续聚焦数字票证、智慧财政财务、数字采购三大领域，积极布局智慧城市+数字乡村业务。

在数字票证领域，博思将借助数电票、电子凭证政策东风，基于公司现有各业务领域的领先地位及竞争优势，将业务拓展至数电票及电子凭证领域的开、收、用、控环节，并实现市场份额的转化，打开更大的市场空间。

其中，在智慧财政财务领域，博思将以财政预算管理一体化为核心，由预算1.0向2.0、二期新增模块、大数据领域发展，并向市场空间更广阔的预算单位扩展。财政数据运行监测方面，博思将以预算管理一体化数据为基础，为财政决策妥善处置风险隐患提供数据支撑。此外，基于一体化业务改革、电子凭证会计数据标准试点，博思积极拓展预算单位业务，包括智慧财务内控、预算绩效、资产及项目管理等成熟产品，构建新一代整体解决方案，推动单位数字化转型，助力数字政府建设。

在数字采购领域，深化政府采购数字化业务市场布局，博思将提升在高校、医疗、企业等方面的市场占有率，拓展各类业务主体运营服务。

同时，随着数字化改革不断深入，博思还将在数据要素、人工智能等方面不断挖掘，不断拓展业务的深度和广度，提升综合实力和竞争优势。